新世纪新阶段我国拥军优抚安置工作的实践与思考.pdfVIP

…““莓渊戮剥黼嗣渊豳国防和军队建设战略问题研E趟 新世纪新阶段我国拥军优抚安置工作的实践与思考 ●民政部副部长孙绍骋 改革开放特剐是进入二十一世纪以采．伴随着我国 综合国力太幅提升，经济结构调整步伐不断加快、社会 保障体系避步健全和人民生活明显改善．我国拥军优抚 安置工作在继承中发展，在改革中前进．为保障优抚安 置对象权益、服务国防和军队现代化建设、维护改革发 展稳定大局发挥了不可替代的特殊作用。 《退役士兵安置条例》．建立了“以扶持就业为主，发 、新世纪以来我国拥军优抚安置工作的实践 蚺退役金后自主就业、政府安排丁作、同家供养、退休 新世纪以来．全国拥军优抚安置系坑紧盯大事急事 以及继续完成学业等多种方式相结合．城乡一体化”的 啦事攻坚克难，注重强化服务保障改革创新．先后修 新型退役士兵安趾制度，寅现了安置体制从适应计划经 汀颁布《烈士褒扬条例》，《军人抚恤优待条例》、 济体制向适应市场经济体制转变，安置制度从城乡有别 《退役士兵安置条例》等多部法律法规．H{台《关于进 向城乡一体转变．安置方式从单一指令性向多元化安置 一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理T作的 转变，安置保障从以地方为主向中央和地方共同负担转 意见》、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训的通 变。这一改革．使退役士兵安置制度实现了与市场经济 知》、《关于加强境外烈士纪念设施保护管理等丁作的 体制相衔接、与国家有关改革相协调、与国防和军队建 意见》、《优抚对象医疗保障办法》、《双拥模范城 设相配套．是建国60多年来退役士兵安置工作的一趺 (县)创建命名管理办法》等政策制度200多个，地方根本性、体制性变革。 性政策法规3000多个，有力地推动了拥军优抚安置工 优抚升象保障体系奎面建立。优抚保障范围深人拓 作科学发展。 展，国家先后将带病回乡退伍军人、“两参”人员、 退役士兵安置改革实现重大突破。退役士兵安置 60周岁以上农村籍退役士兵．部分老烈士子女、建国 难．长期困扰各级政府+损害退役士兵权益．影响军 前人党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员 队建设和社会稳定。从2004年开始，民政部，总参谋 等．纳人国家定期抚恤补助范嗣，享受对象人数由400 部牵头．军地19个部门组成退役士兵安置改革协调小 多万人增加到近1000万人。优抚保障水平大幅提高， 组．历经7年多艰苦努力，2011年10B．全国人大常委国家连续18次提高残疾军人残疾抚恤金标准．连续21 会审议通过了新修订的《兵役法》．国务院公布了新的 次提高烈属定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士生活 NATIONAL 万方数据 加124*7m OEFENSE·17 11■nGUOfAN(·H￡ⅣNI)UIJIANSHEZHANIUE…Y^Mlu 【删防和军队建设战略问题研究 补助标准．每年增幅选15％一20％．忧撬经费由2000年落宴．采取逐个战区控矗、理场办公．浆中空接镩一系 的12亿元增加到20I1年的蚯300亿元．增长24俯：建立 列措施．强力推进伤桐残退役举人接收安置进程．做 丁烈士褒扬金制度．烈士迪属一次性褒扬和抚恤的最 到了“只要部队空{l}H1．地方就能接得下”。截止到 低标准由6．8万元提高