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加强中低收入国家卫生研究能力倡议书
加强加强 中低收入国家中低收入国家卫生研究卫生研究能力能力
加强加强 中低收入国家中低收入国家卫生研究卫生研究能力能力
倡议书倡议书
倡议书倡议书
背景背景
背景背景
研究能力是指开展 、综合、管理、共享和应用研究的能力。(1 )
任何国家都极其重视加强研究能力 (RCS ),致力于制定可识别研究
需求的全国系统;委托开展 、合伙资助和开展研究;与需求人士分享
研究结果;确保研究结果得以用于实践 (2 、3 )
1990 年,卫生研究促进发展理事会 (4 )发布一份报告,有关系
统化重视建设中低收入国家 (LMIC )卫生研究能力的需求引发全球
关注。理事会倡议实施一项独立的全球行动 ,并提议采取不同战略加
强研究实力,加快改善卫生条件,并解决“90/10”差距的不平等现象
(全球90%的研究投资经费仅用于解决全球 10%的人口的需求 ),以
此缩小全球范围内相差悬殊的卫生现状 。
继这份颇具影响力的报告发布之后 ,2004 年到 2010 年期间 ,
世卫组织携手其他联合国机构和非政府组织 (包括两个部长级论坛
(5、6、7 ))相继发布一系列专家报告,强调卫生研究与卫生体制
发展的关联性 ,并呼吁各行各业将“卫生研究”视作经济和社会发展的
关键因素。2008 年,来自中低收入国家的多位权威研究者发布一份
颇具见解的报告 《转变思维:加强中低收入国家的研究能力》(A
Changing Mindsets: Research Capacity Strengthening in LMICs )
(2008 年),提出了可以通过多种实际可行的方式,在中低收入国家
研究人员和机构现有实力的基础上系统化地着手加强研究能力 (8 )。
世卫组织研究战略 (2010 年)强调 了加强研究能力的重要性 (9 ),
1
并将持续在相关计划和发布报告中所指明的地区推进各种活动 ,包括
培训模块和工具包 (4 、10、11、12、13、14、15 )。过去几十年里,
中低收入国家深入加强研究能力得到了广泛的赞助支持。
《公共卫生、创新和知识产权的全球战略和行动计划》(The
Global Strategy and Plan of Action on Public Health, Innovation and
Intellectual Property ) (17 )呼吁采取行动改善当前的协调模式,
激励资助卫生研究 ,以服务发达和发展中国家。该报告的主题是持续
努力发展基础和临床研究的行为准则以及通过衡平发达国家和发展
中国家个人研究者与研究机构之间的研究订约 ,发展更加公平的合伙
关系 (18 )。世界卫生报告 (2013 年)将从全民医疗保健覆盖出发 ,
重点阐述加强研究能力。
作为推进和 支持加强研究能力的机构,多家全球性组织应运 而
生。2003 年,卫生研究促进发展理事会 (COHRED )成立 ,其工作
是直接与中低收入国家 (LMIC )的政府合作,一同致力于深入开展
必要的国家研究和巩固必要的 国家卫生研究体制 。2007 年,全球论
坛成立 ,其宗旨是 坚持 以发展中低收入国家的研究能力作为全球政策
重心,并监控对 中低收入国家研究能力的投资。2011 年,两家组织
合并 。世卫组织热带病研究和训练 (TDR )特别行动计划——
ESSENCE 将作为促进平 台,通过促进共享优先资源、制定研究 费用
的统一标准、投资类别以及监控和评估投 资的优秀惯例和共享框架,
全面协调主要国际捐赠者对卫生研究的投资 (19 )。
改善全人 的卫生条件和致力于社会和经济的发展和创新 ,现已
成为全球各界人士的一致共识 。加强研究能力必须要形成全国性的
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