江苏省核技术应用项目环境影响评价管理现状及对策探讨 present condition and countermeasures for nuclear application environmental impact assessment in jiangsu province.pdfVIP

第12卷第2期 核 安全 V01．12．NO．2 Nuclear 2013年6月 Safety J衄．2013 ＆爱藿’蔫i_!譬n。ij譬要嚣i，誊c!i《：辑磋麓÷““息誊i{}{蔓=≯冀‘?。冀鬻篇；耋j“+。j。一?嚣。誊鬻孽嚣’塞释群。 翳!i?臻v蓦嚣一_一i一。焉蔫萋蠹、誊，’“ 江苏省核技术应用项目环境影响评价管理 现状及对策探讨 戴 霞，黄 昕 (江苏省辐射环境监测管理站，南京210036) 摘要：近几年，随着核与辐射安全监管工作的不断深入，江苏省核技术应用项目环境影 响评价工作取得了很大进展，但管理中也存在一些问题与不足。本文通过介绍江苏省核 技术应用项目环境影响评价管理现状，对存在问题及相关对策进行了分析和探讨。 关键词：核技术；环境影响评价；管理；对策 环境影响评价是指对建设项目实施后可能 枚；在用射线装置18206台，其中Ⅱ类射线 829台。省内 造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出 装置3377台，Ⅲ类射线装置14 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并 大多数放射源和射线装置集中在南京、苏州、 进行跟踪监测的方法与制度。核技术应用项目 无锡等人口稠密的大中城市，一旦发生丢失、 环境影响评价旨在通过分析核技术应用项目建 被盗、失控等意外情况或人员超剂量照射事 成运行后可能对环境产生的影响，提出辐射污 故，将极有可能造成人员伤亡，带来重大经济 染防治对策和措施。它对于加强辐射管理，保 损失。 证核技术应用项目选址和布局的合理性，预防 1．2核技术应用项目环境影响评价文件审批 放射性污染，减少辐射事故，消除辐射环境的 情况 潜在危害以及保障人体健康、改善环境质量状 近年来，随着国家法律《中华人民共和国 况等方面都起到了积极的作用…。本文立足于 放射性污染防治法》、国务院法规《放射性同 江苏省核技术应用项目环境影响评价工作实 位素与射线装置安全和防护条例》以及环境 践，从环境保护部门、环境影响评价机构等多 保护部规章《放射性同位素与射线装置安全 重视角审视、分析江苏省环境影响评价管理现 和许可管理办法》的相继颁布，环境保护部 状并提出对策和建议。 门对放射性污染防治工作实施了统一的监管。 针对核技术利用“面广、量大”的特点，江 1 江苏省核技术应用项目环境影响评价 苏省探索建立了“两级审批、三级监管”工 管理现状 作机制。省环境保护厅负责危险级别较高的核 1．1江苏省核技术应用现状 技术应用项目的环境影响评价文件审批，涉及 江苏省是核技术应用大省，截至2012年的单位包括使用I、Ⅱ、Ⅲ类放射源和生产、 10月底，拥有核技术应用单位4633家，其中 销售、使用I、Ⅱ类射线装置单位，以及拥有 涉源单位1029家，射线装置单位3604家。 乙级以上非密封放射性物质工作场所的单位；