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关于进一步优化投资软环境的工作汇报
关于进一步优化投资软环境的工作汇报
为切实改善投资软环境,给内外投资者营造一个良好的发展氛围,更好地巩固和扩大招商引资成果,促进xx经济大发展,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实关于进一步优化投资软环境的一系列重要指示和精神,做了大量工作,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,周密部署
我局高度重视优化投资软环境工作,认真贯彻落实优化投资软环境的有关精神。为了贯彻执行县委、县政府《关于进一步优化投资软环境的实施意见》和《合浦县对损害投资软环境责任追究暂行规定》,局长xx分别于7月7日、7月28日、8月18日亲自主持召开了三次会议,围绕“以优质服务促进经济发展”为主题,就如何加强安全生产监督管理,如何规范安全生产监督管理执法程序,优化投资软环境,促进xx经济发展作了研究和部署。进一步统一了思想,转变观念,增强了局机关全体人员树立“人人都是投资环境”的思想意识,进一步解放思想,作风务实,清正廉洁,乐于奉献,彻底改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气,热情为投资者服务,营造一个尊商、亲商、重商、爱商的良好环境。
二、规范安全生产执法监督行为
针对目前安全生产执法监督体系尚未完善,安全生产监督管理刚刚起步,容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题,我局从以下四点规范我县安全生产监督管理机构的行政行为,加强安全生产监督管理队伍自身建设和廉政建设。
(一)切实加强安全生产监督管理队伍的思想建设。通过组织执法人员参加解放思想再讨论,从如何转变观念,在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识,把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来,解决安全生产监督管理人员执法为民的思想问题。同时结合实际开展再讨论,充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义,解决执法人员的执法责任意识,以摒弃地方保护主义、小团体利益等束缚和阻碍经济社会发展的思想观念,克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气,把安全生产执法监督行为统一到“三个代表”重要思想上来,做到依法行政,秉公执法。同时,认真加强执法监督人员的从政纪律和行为规范的自我约束,增强执法人员的服务意识。
(二)严格执行安全生产执法程序和执法制度,规范安全生产行政行为。在执法活动中,严格遵循《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《行政复议法》、《安全生产行政复议暂行办法》、《xx自治区执法程序规定》以及《xx自治区行政执法责任制实施办法》等有关法律法规,准确把握具体行政行为的合法性,严格依法行政。根据法律法规确定的法律制度,结合安全生产监督管理工作的实际,建立健全自身的安全生产执法办事程序和工作制度,使普遍性的法律规定与具体的监督管理工作有机地融合起来,确保安全生产执法程序合法,如xx常乐酒精厂发生起火事故后,没有认真配合公安、消防、供电、安监等部门按“四不放过”的原则对事故进行调查处理,虽经多次申请,也坚决不予以恢复生产;同时加强安全生产执法监督基础工作,认真落实《安全生产监督检查和行政执法统计报告规定》,建立安全生产监督检查和行政执法台账登记制度和档案制度,并定期将《安全生产监督检查和行政执法工作统计报表》报市安全生产监督管理局。
(三)开展执法人员从政规范执行情况的监督检查。从政行为监督检查的重点范围是执法检查行为和审批业务行为。对发现有不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正。严格按照《安全生产法》的规定,对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费,审查、验收不收费,不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。在处理执法监督业务中,除发放证件按有关规定适当收取工本费外,其他一律不收费。对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,特别是以权谋私或损害人民群众利益的行为,坚决严肃追究有关责任人的责任。
(四)加强学习,提高安全生产执法监督人员政治和业务水平。在组织政治学习中,认真学习党的十六大精神,学习中央和自治区关于廉政建设的各项规定,学习国家工作人员的行为规范,包括政治行为规范、廉政行政规范、业务行为规范、职业道德行为规范、保密行为规范以及仪表举止行为规范等,端正执法人员的指导思想和工作行为,教育安全生产监管人员如何围绕党和政府的中心工作开展执法监督活动。另一方面抓好业务知识学习,学好安全生产的法律法规和技术标准,结合执法实践对各项工作的合法性进行对照检查,对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论,使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则,提高安全生产执法工作水平,造就一支高素质的安全生产执法监督队伍,为我县经济建设和社会稳定保驾护航。
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