和谐社会与民政工作.docVIP

和谐社会与民政工作 和谐社会与民政工作 党的十六大以来，新一届党中央、国务院提出了立党为公、执政为民的理念，强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望；构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。 构建和谐社会与民政工作息息相关。构建和谐社会要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。这其中的任何一个方面，任何一项工作，可以说都与民政难分难舍，都与民政工作有着千丝万缕的关系。从另一个角度说，民政工作做好了，做到位了，也就为上述的各个方面、各项工作增添了光彩，也就等于向着构建和谐社会的目标走的更近了。 构建和谐社会须要民政关注弱势群体 社会主义和谐社会应该是个公平正义的社会，同时又应该是一个安定有序、充满活力的社会。应该看到，由于我们还处于社会主义初级阶段，由于历史的和现实的各种原因，我们的社会还是一个在各个方面都存在着许多差异和差别的社会，城乡差别仍然存在，地区差别仍然存在，贫富差别仍然存在，各个种类的弱势群体仍然存在。关注和关心弱势群体，是实行公平正义的应有之义，是实现安定有序、充满活力的社会的必要条件。建设和谐社会，是一个复杂艰巨的系统工程，需要综合平衡，统筹协调各方面利益关系。其中，解决弱势群体问题是构建社会主义和谐社会必须解决的重大问题之一。 弱势群体是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。 在现今中国，弱势群体还是一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。它主要包括：无依无靠的鳏、寡、孤、独者、残疾人和其他因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者；遭受自然灾害难以维持基本生活需要的个人和家庭；无固定职业或失业造成的生活低于基本标准的个人和家庭；由于其他原因造成的生活水平低于基本标准的个人和家庭。 据中国人民大学社会研究报告《走向更加公正的社会》的计算，目前我国弱势群体的规模已达1.4亿1.8亿人左右，约占全国总人口的11％14％。 由于我国社会救助体系的建设起步较晚，且财力投入有限，使得社会救助体系建设相对于经济社会发展较为滞后。因此，弱势群体在生存、就业、医疗、住房、教育等方面存在着诸多困难和问题，已经成为中国当今一个日益凸显的重要问题。从长远来看，发展是解决这类问题的根本出路，但是在伴随发展的整个过程中，这些问题都将长期存在，如果弱势群体的困难和问题得不到及时有效解决，不仅会危及社会的稳定，而且制约经济健康发展，从而伤及其他社会成员的利益。因此，救助弱势群体的受益者并不仅仅是弱势群体，同时受益的还包括强势群体在内的所有社会成员。所以，救助弱势群体、构建和谐社会也是全体社会成员应当关注和重视的一项共同责任和战略任务。 民政部门的大量工作就是救助弱势群体 民政工作的对象是广大人民群众，无论是社区建设、救灾救济、城市低保、社会福利、优抚安置、老龄工作，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的利益密切相关，其中不少工作还直接为孤寡老人、残疾人、孤残儿童、下岗失业人员、灾民等困难群众和社会弱势群体服务。就部门而言，还没有哪一个部门的工作有民政工作这样广泛的社会覆盖面，也没有哪一个部门的工作像民政部门这样面对的是这么多的困难群众。因此，从工作性质上讲，民政部门是困难群众和社会弱势群体在思想上的知情人、感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人、排忧解难的办事人、党的温暖的传递人，是政府救助弱势群体、实行公平正义的得力部门，是构建和谐社会的重要推手。政府有两只手，一只手是发展经济抓效率;另一只手是做好二次甚至三次分配，兼顾好社会公平，使所有人都能在一定程度上享受经济发展成果。民政部门做的事情就是这后一只手的事情。这是民政部门在构建和谐社会中承担的光荣历史重任。 民政部门在构建和谐社会中有着不可替代的重要作用 新中国成立后，民政上为中央分忧、下为百姓解愁，成为为民之政。可以说，民政工作承担着党和政府联系群众的桥梁与纽带作用，是我们党代表最广大人民群众利益最直接、最具体的体现。 民政部门作为党和政府扶贫济弱、缓解社会矛盾、体现社会公平的重要职能部