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工商局制度建设规范化倡议书 强化制度建设，解决建设服务型工商的三个突出问题 建设服务型工商的目的，是以社会主义市场经济运行规律为导向，推进工商管理方式改革，从而建设高效、廉洁的工商行政管理机关，更好地发挥工商职能作用。制度的作用就是树立工作规范，明确工作方向，有健全并行之有效的规章制度，才能保证各项工作落到实处。 一、建设服务型工商的根本问题 建设服务型工商，必须首先建立一支思想作风过硬的工商干部队伍，而建设一支符合要求的人员队伍，就要通过有针对性地制度建设，树立明确的工作导向。 １、为经济建设大局服务。为此要结合工作实际和地区实际找准结合点，在推进国有、集体企业改制，推行商标名牌带动战略，进一步规范培育市场，开展政企联手打假活动等领域，全面推行预约服务、上门服务、跟踪服务等服务制度，开展各项宣传服务活动，综合发挥工商监管职能，支持地区经济发展。 ２、强化教育引导，正确认识和处理教与罚的关系。我们正处在建立市场经济的初期，工商部门在行使职能过程中还面临许多纷繁复杂的现实问题，甚至存在许多与管理对象眼前利益相矛盾的实际问题。应该承认，我们对工规的宣传工作还存在盲区，广大群众对我们的工作内容、办事程序还不是很了解，同时我们的管理工作还存在着重罚轻教的现象，这样就容易出现矛盾。要解决这个问题，就要求工商部门通过开办培训班，发放交心袋等灵活的方式推行告知制度、警示制度，把主要精力放到宣传、教育、引导等事前服务工作中，切实改变重管理，轻服务甚至是不服务的工作现状。 二、实现职能到位的前提 实现职能到位是建设服务型工商的重要内容。职能到位就是把工商职能充分发挥出来，把该管的事管起来并且管好。如果管理职能不能到位，市场经济秩序就可能出现混乱，相关利益主体的合法权益就可能得不到有效保护，服务也就变成了一句毫无意义的空话。这就是确保市场秩序规范有序是最大最好的服务的含义。工作帮手网 经过多年的规范化创建，工商系统在行政决策、工作程序、执法规范、督查制约等方面已经形成了一整套完整的规章制度，工作考核，干部管理有章可循，看谁干得了，看谁干得好，优者上，庸者下。实现监管到位，一是要严格遵守现有的规章制度，严格履行工作职责，完成工作任务，二是要因地制宜做好制度创新工作，搞好如集中办案制、一站审批制等方面的探索和实践，根据形势任务的要求，不断提高工商部门的监管水平 。 　　 1