联合国EICEF20085Rev.1经济及社会理事会Distr.Limited.PDFVIP

联 合 国 E/ICEF/2008/5/Rev.1 经济及社会理事会 Distr.: Limited 20 May 2008 Chinese Original: English 供采取行动 联合国儿童基金会 执行局 2008 年年会 2008年 6月3 日至5 日 儿童基金会儿童保护战略 摘要 儿童保护战略规定了儿童基金会应在其2006-2009年中期战略计划的范围内 做出什么样的贡献，以帮助进行国家和国际努力，来贯彻儿童的受保护权利和实 现千年发展目标。该战略的制订经过了与广泛的主要伙伴和儿童基金会工作人员 进行的密集协商。 建议执行局通过第七节所载决定草案。 08-34855 (C) 270508 280508 *0834855* E/ICEF/2008/5/Rev.1 一. 儿童保护工作的战略目标 1. 保护儿童是每个国家面临的问题，也是儿童基金会的一个高度优先事项。根 据《儿童权利公约》和其他国际条约，所有儿童都有权得到保护，免受伤害。指 导儿童基金会各项活动的是现有关于儿童权利的国际规范框架，以及相关联合国 政府间机构商定的各项决定和政策。将与东道国政府密切合作执行这一战略。 2. 为了保证儿童的生存、发展和康乐权利，必须防止和制止暴力、剥削和虐待。 儿童基金会的设想和方法是建立一个保护性环境，在其中使男女儿童免于暴力、 剥削和不必要的与家庭分离；通过法律、服务、行为和做法来尽量减少儿童的脆 弱性，处理已知的风险因素，并加强儿童自身的适应力。这一战略是以人权为基 础，强调预防和对政府的问责。它通过支持保护儿童方面的持久国家能力来提高 援助效力。最后，该战略体现了儿童自身作为变革一员和加强保护性环境方面的 行为者所发挥的作用和具有的适应力。 3. 成功的儿童保护始于预防。千年发展目标和儿童基金会的工作都把教育、保 健和消除性别歧视摆在优先地位，成为这一预防性战略的基础，在紧急局势中亦 是如此。注重儿童的社会保护方法可以做出重大贡献：儿童基金会在开展儿童保 护工作的同时再次强调政策宣传，目标是增加国家社会保护制度内和国际发展行 为者当中对儿童予以的注意。结束有罪不罚情况和使儿童得享司法正义的国家法 律框架也必不可少。 4. 强有力的儿童保护将成为一个防护堤，来防范各种风险和脆弱性，因为它们