旅游法及处罚课件.ppt

【证据理论——3性问题】 证据材料必须具备一定的条件，才能成为证据，这些条件如下： 客观性，是指这些事实材料必须是客观存在的事实材料，它们不以任何人的意志为转移，任何出于人们的主观推测、臆想甚至捏造的情况，都不具有客观性。【比如：游客讲到，我感到导游在威胁我购物】 关联性，是指事实材料必须与待证的案件事实有内在的联系。【比如，游客反映导游强迫购物，证据为购物发票】 合法性，是指证据必须按照法定程序收集和提供，必须符合法律规定的条件才能作为诉讼证据。【主体、形式、取得、程序4个方面】 第一，证据主体合法 证据主体，是指形成证据内容的个人或单位。例如，无执法证人员不得进行调查取证，需要回避的执法人员不得进行调查取证等。 辛普森杀妻案 1994年橄榄球运动员辛普森杀妻一案成为当时美国最为轰动的事件。此案当时的审理一波三折，辛普森在用刀杀前妻及餐馆服务生两项一级谋杀罪的指控中以无罪获释。本案也成为美国历史上疑罪从无的最大案件。 福尔曼警官曾有过很多极为恶劣的种族歧视言论，美国联邦和加州的证据法和判例都规定，如果出庭证人的品格被证明有缺陷，则证人呈庭的证词就不具有法律效力。 第二，证据形式合法 证据形式的合法性，是指作为证据不仅要求在内容上是真实的，还要求形式上同时也符合法律规定的要求。 《旅游行政处罚办法》　　第三十二条?执法人员应当收集、调取与案件有关的书证、物证、视听资料和电子数据等原始凭证作为证据，调取原始证据确有困难的，可以提取相应的复印件、复制件、照片、节录本或者录像。　　书证应当经核对与原件无误，注明出证日期和证据出处，由证据提供人和执法人员签名或者盖章；证据提供人拒绝签名或者盖章的，应当注明原因【书面证据的形式要求】。 第三，证据取得合法 当事人收集的证据材料能否作为认定案件事实的证据，还要看该证据材料取得方法是否符合法律的规定。 例如：钓鱼执法中的取证无效——存在“诱骗”行为。 第四，证据程序合法 证据材料最后要作为证据还必须经过一定的程序，没有经过法律规定的程序该证据仍然不能作为认定案件的根据。这一程序主要是证据的质证程序。 《旅游行政处罚办法》 第四十五条?组织听证应当按下列程序进行：　 （五）调查人员、当事人、第三人对相关证据进行质证，听证主持人对重要的事实及证据予以核实； 1、当事人陈述 2、证人证言 3、现场笔录 4、勘验笔录 5、询问笔录 6、听证笔录 7、鉴定意见 8、视听资料 9、电子数据 10、书证 11、物证 1.当事人陈述 当事人的陈述，是指当事人就本案的事实所作的陈述。 基于趋利避害的特性，当事人的陈述与其他证据比较，易夹带虚假的成分，这是当事人陈述的特点。例如：被调查导游的陈述 2.证人证言 证人，是指了解案件情况并提供证词的人。这里的证人是狭义的，不包括：当事人、鉴定人、勘验人。 证言，是指证人将其了解的案件事实向行政机关所作的陈述。 《民事诉讼证据规定》 第五十三条 不能正确表达意志的人，不能作为证人。  待证事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况相适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人，可以作为证人。【例如：16岁的未成年人证明导游谩骂游客】 《行政诉讼证据规定》 第七十一条 下列证据不能单独作为定案依据： 　　（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言； 　　…… 现场笔录是行政证据中特有的证据种类，是指行政机关为行政目的，按照法定程序，对现场情况、当事人陈述、证人证言等所作的记录。现场笔录不仅包括对现场事实情况的描述，也包括对当事人、证人等的询问。 3、现场笔录 《旅游行政处罚办法》 第三十条?执法人员现场检查、勘验时，应当通知当事人到场，可以采取拍照、录像或者其他方式记录现场情况，并制作笔录，载明时间、地点和事件等内容。无法找到当事人、当事人拒绝到场或者在笔录上签名、盖章的，应当注明原因。有其亲属、所在单位人员或者基层组织人员等其他人在现场的，可由其他人签名。 勘验笔录，是指行政机关工作人员对能够证明案件事实的现场或者对不能、不便拿到行政机关的物证，就地进行分析、检验、勘查后作出的记录。 它是客观事物的书面反映、是保全原始证据的一种证据形式。一般包括现场文字记录、现场绘图和现场照片三部分内容组成。勘验笔录常常用于涉及房产、土地、环保管理等方面的行政纠