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服务指南编号：23006 常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境行政审批事项服务指南 发布日期：2017年5月26日 实施日期：2017年5月26日 发布机构：（广州海关） 海关系统行政审批事项服务指南（五） “常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境”行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境 二、适用范围：办理常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境核准审批程序、需提交资料等，适用对象为“常驻机构”是指境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构；“非居民长期旅客”是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨。 三、事项审查类型：即审即办。 四、设立依据： 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，自2004年7月1日起施行） 注：以《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》（海关总署令第115号，经海关总署令第193号和第198号修订）、《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》（海关总署令第116号，经海关总署令第194号和第198号修订）为实施依据。 五、申请条件： （一）常驻机构公用物品进出境核准。 “常驻机构”是指境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构。 常驻机构首次申请进境公用物品前，应当凭下列文件向主管海关办理备案手续： 1.设立常驻机构审批机关的批准文件正本和复印件； 2.主管部门颁发的注册证明正本和复印件（以下简称《注册证》）； 3.常驻机构报关印章式样； 4.常驻机构负责人签字式样、身份证件正本和复印件； 5.常驻机构中常驻人员名册，名册含常驻人员姓名、性别、国籍、有效进出境证件号码、长期居留证件号码、到任时间、任期、职务及在中国境内的住址等内容。 主管海关审核无误后，核发《中华人民共和国海关常驻机构备案证》。《海关备案证》涉及的内容如有变更，应当自变更之日起10个工作日内到主管海关办理变更手续。 （二）非居民长期旅客私用物品进出境核准。 “非居民长期旅客”是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨。“常驻人员”是指非居民长期旅客中的下列人员： 1.境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的并在海关备案的常设机构内的工作人员； 2.在海关注册登记的外商投资企业内的人员； 3.入境长期工作的专家。 六、禁止性要求：不满足申请条件。 七、申请时应提交的材料： （一）常驻机构公用物品进出境核准。 常驻机构申请进境公用物品，应当向主管海关交验下列单证： 1.《海关备案证》； 2.《中华人民共和国海关进出境公用物品申请表》（以下简称《申请表》，请见附件1）； 3.提（运）单、发票和装箱单等相关单证。 常驻机构申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当交验本机构所有常驻人员的有效身份证件。 （二）非居民长期旅客私用物品进出境核准。 1.身份证件； 2.长期居留证件； 3.《中华人民共和国海关进出境自用物品申请表》（以下简称《申请表》，请见附件2）； 4.提（运）单、装箱单等相关单证。 专家以外的常驻人员申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当提交身份证件及长期居留证件的复印件，交验所在常驻机构的《中华人民共和国海关常驻机构备案证》或者所在外商投资企业的《自理报关单位注册登记证明书》。 八、办理流程： （一）申请人向海关递交材料； （二）海关进行初审，复审； （三）海关在申请表上批注。 九、办结时限：申请进境物品时，自接受申请之日起3个工作日内答复；申请进境机动车辆时，自接受申请之日起5个工作日内答复。 十、收费标准：不收费。 十一、审批决定法律文书以及相关证件： 经批注的《申请表》。 十二、受理机构：广州海关或其授权的隶属海关（办事处）。 十三、决定机构：广州海关或其授权的隶属海关（办事处）。 十四、数量限制：无数量限制。 十五、申请接收：广州海关网站或拨打广州海关“12360”热线。 十六、办理方式： 海关行政审批一个窗口现场办理/海关行政审批网上办理平台（网址：http://pre ./car）。 十七、结果送达：当场送达。 十八、行政相对人权利和义务： 登录中华人民共和国海关总署官网“信息公开”栏查询“海关法规、最新署令及最新公告”（网址： /publish/portal0/tab49659/