经济发展及劳工局局长就《施政报告》致谢议案发言全文（只.PDFVIP

經濟發展及勞工局局長就《施政報告》致謝議案發言全文（只有中文） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為經濟發展及勞工局局長葉澍堃今日（十月二十六日）出席立法會就二○○ 六年至二○○七年《施政報告》致謝議案的回應發言全文（只有中文）： 主席女士： 前言 首先我要多謝多位議員就經濟發展和勞工事務的發言。在我就議員提出的意 見作出回應前，我想同議員重温我們在過去一年的工作成果，例如– － 在旅遊方面，已有多個旅遊景點落成，包括迪士尼樂園、濕地公園及「昂坪 360 」； － 「個人遊」計劃連同最新公布的五個城市，將會包括 49 個內地城市； － 訪港旅客數字繼續增長，今年頭九個月的升幅較去年同期達 9.5% ； － 在航空方面，與九個航空夥伴達成協議，擴展航權，擴展香港的航空網絡； － 在香港與內地航空安排方面，今年我們取得重大進展，在大部分航線上取消 運力限制，又增加了 11 條新航線，以加強香港作為來往內地主要門戶的地位； － 調低船隻碇泊費和港口設施及燈標費，吸引更多遠洋輪船使用香港港口； － 推出香港船舶註冊噸位年費減免計劃； － 推出共 15 公頃的物流、港口後勤用地，以提升港口設施的操作效率； － 在競爭政策方面，我們完成了競爭政策檢討報告,並會推出諮詢文件，諮詢 大眾； － 在就業服務方面，勞工處在今年舉辦了共 70 個大小型招聘會； － 勞工處在本年首九個月成功協助超過 90,000 人就業，較去年同期多出約 10% ； － 我們繼續嚴厲打擊拖欠工資的罪行，尤其會針對飲食業及建造業的欠薪情 況。《僱傭條例》下欠薪的最高刑罰已自今年三月起提高至 35 萬元及入獄三年。 今年首九個月，違例欠薪成功檢控的傳票較去年同期上升 23% ； －我們致力從源頭打擊逃避支付工資責任的僱主，因此「破產欠薪保障基金」(「破 欠基金」)接獲的申請持續減少。在今年首九個月，申請「破欠基金」的人數較 去年同期大幅減少超過三成。其中，飲食業的申請人數的跌幅更接近七成。 我說這麼多其實只是想指出，過去一年我們在多方面都取得了實質的進展。 以下我會就着數個主要的政策範疇，解說我們的立場。 多位議員在剛才的辯論就有關經濟發展及勞工的多個議題給了很多寶貴意 見，但因時間所限，我很抱歉今日無可能一一回應，像黃定光議員提到機場發展， 余若薇議員提到保障消費者權益，李華明議員提到能源問題，我們跟兩間電力公 司就管制計劃的談判，劉健儀議員有關引入內地司機，船隻航道養護費，郭家麒 議員提到職業健康等。雖然今日我沒有時間回應上述的議題，但我很樂意跟有關 議員解釋我們的工作及立場。我現在就談談數個大家最關注的議題。 工資保障運動 －－－－－－ 在勞工事務方面，大家最關注是否要立法規管最低工資，在平衡各方意見及 審慎考慮本港的社會經濟環境後，政府認為現階段務實的做法，是以鼓勵及自願 的方式、通過非立法途徑達致工資保障。 政府會與商界及勞工界攜手，為清潔工人及保安員推行「工資保障運動」， 積極鼓勵商界參與，務求令這些員工獲取不低於政府統計處的《工資及薪金總額 按季統計報告》內相關行業和工種的市場平均工資。簡單而言，這些工人將享有 與現時受僱於政府外判服務合約下的同類工人相若的保障。 我要強調「工資保障運動」是一個積極務實的方案，政府是以實事求是的態 度，去處理一個對社會大眾有深遠影響的問題。「工資保障運動」標誌着我們在 保障基層工人方面的工作向前邁進了重要的一步。很多議員認為這個運動是很難 推行的，其實今時今日，我們沒有容易的工作，這樣困難的事情我們都肯做，這 充分反映出我們是有決心及誠意，也告訴大家，我們不是逃避做困難的工作。 鄺志堅議員剛才說，我們的「工資保障運動」一定失敗，我知道其實鄺議員 是一番好意的，他的一番話並不是對我說，而是向商界說，他想激勵我們的商界， 證明世上無難事，只要他們有決心，一定可以做到，也證明他們有良好企業的精 神，我相信這很快便可以看到。 工商界的參與和支持是運動能否成功的關鍵，我們完全明白，政府當然會全 力配合。勞工處會透過推廣、宣傳、教育、合約規範與執法一系列配套措施推動 工資保障。透過要求參與運動的企業及其清潔及保安服務承辦商與其清潔工人及 保安員簽定書面僱傭合約，列明工資、工時及超時工作補償安排，勞工處便可以 更有效地調解勞資糾紛和進行執法，確保僱員得到工資的保障。 我們現正與商會及僱主團體緊密合作，商討運動的細節；多個僱主團體亦已 表明