发展香港成为区域绿色金融中心摘要.PDFVIP

FSDC Paper No.23 发展香港成为 区域绿色金融中心 (摘要) 2016 年 5 月 2016 年 5 月 发展香港成为区域绿色金融中心 (摘要 )  绿色金融泛指为可持续发展，低碳及能 抵御气候变化的项目、 产品及企业作出的资金筹集及投资行为。  香港 具备独特条件发展成为区内 绿色金融的先导者。 若香港 坐失良机的话，其他城市会捷足先登。  金融服务业占香港本地生产总值的 16.6%(二零一四年数据) ， 雇员人数占整体劳动人口的 6.5%(二零一五年数据) 。金融服 务业也为法律、会计等其他重要行业带来商机。  相对于其他先进的金融中心，香港的国际债券市场仍有发展 空间。香港政府已表明会致力推动债券市场发展。  发展 绿色金融是香港开拓债券和项目融资市场的一个重大的 机会，带来的好处包括增加就业，促进投资管理、衍生工具、 保险、私募基金行业的发展等等。  在未来数年国际资本市场须投入大量资金推动“棕色”经济 过渡到“绿色”经济。同时，市场对“绿色”经济的认识愈 来愈深，投资于绿色产品及项目的资产也因而迅速增加。  中国在 绿色金融方面占领导地位。中国人民银行在二零一五 年三月估计，中国在第十三个五年规划期间须要投资逾 1 万 5 千亿美元在绿色项目上，而中国 政府只可能提供当中的 15% 左右。 1  因应二零一五年十二月在巴黎召开的全球应对气候变化会议 所达成的协议，中国、英国、日本、新加坡、马来西亚及印 尼等各国政府纷纷采取行动鼓励发展 绿色金融 。  财政司司长在 2016- 17 年度财政预算案演词中 亦有提及绿色 金融 ，并指 政府会加强宣传香港资本市场的优势，凸显香港 发展绿色金融产品的条件 。  尽管政府、监管机构和市场在绿色金融发展上已 有所举措， 政府需要居中领导，以促使和鼓励私营机构参与其事。政府 须调整其拨款政策，并为发展绿色金融提供资 金，藉此向本 地和环球金融业传达清晰明确的讯息。  为此，本报告提出以下建议，期望政府能够在短期内实施：  由受政府和公 营 机构管控的发行人 发行基准“ 绿色 债 券”。  成立绿色金融咨 询 委员会或同 类机构，以制定 长远工作 重点及提供 协助。  举办有 关绿色金融及投 资的全球 会议 ，以及一系列的 座 谈会 。  借助大 学和 专业团体培育 绿色金融人才，确保人才供 应 。  为绿色金融 项目和 证券设 立“绿色金融 标签计划”，从 而吸引新发行人和新投 资者 来港。 2 其他建议包括鼓 励资产持有人(包括公共资产持有人 )及投资 经理从气候和环保角度，审视未来的投资风险；以及提高香 港股票市场、债券市场和私募基金市场的吸引力 ，招徕“绿 色”企业及其投资者。 香港 拥有独特的条件发展成为区内首要的绿色金融中心。 我 们应该善用优势，立即行动，建立并巩固香港在绿色金融方 面的领先地位。 3 关于香港金融发展局 香港金融发展局于二零一三年一月由特区政府 宣布 成立，为高层和跨界别的平台，就如何推动 香港金融业的更大发展及金融产业策略性发展 路向，征询业界并 向 政府提出建议。金融发展局 会集中研究如何进一步发展香