卫生处理单位基本配置标准编制说明-检验检疫标准管理信息系统.DOC

《热处理技术规程》编制说明 工作概述 任务来源 本标准由国家质检总局提出立项，国家认监委批准下达的植物检疫行业标准。 计划编号:2009B008 类别:植物检疫 标准名称: 热处理技术规程 负责起草单位: 珠海出入境检验检疫局 协 作 单 位:深圳出入境检验检疫局 目的、意义及国内外有关标准简要说明 对进出境货物实施有效的热处理，能有效杀灭其中的有害生物，防止疫情传播，处理过程安全、环保。 溴甲烷熏蒸处理是杀灭进出境货物中有害生物的一种简便有效的方法，在进出境植物除害领域被广泛使用，但一方面，溴甲烷的使用会对环境造成一定的污染而被越来越多的国家禁止，我国禁用为期不远。另一方面，现阶段，国家对各行各业安全生产的重视提到了前所未有的高度，出台了一系列的法律法规、条理、措施，确保生产安全，目前的进出境植物除害处理同样涉及到易燃易爆、有害有毒化学危险品物质的使用，安全生产压力越来越大，因此在进出境领域推行安全、环保热处理势在必行。 目前尽管出台了木质包装热处理、输日稻草热处理 、输日饲料热处理动物检疫、出口荔枝蒸热处理检疫等行业标准，但是由于热处理的不可比拟的优势必将在更大范围研究使用，为了确保热处理的质量和效果，非常有必要根据热处理的特点，制定热处理技术规程，从基本要求、热处理的处理范围和设施设备及其技术性能要求、处理程序、结果判定及处置、监督管理等环节予以规范。 本标准的制订，不仅是植物检疫标准体系的进一步完善，而且对进一步规范出入境植物检疫工作，加强检验检疫机关对从事进出境热处理单位的监督管理，保证热处理的质量，防止植物病虫害传入传出，保护对外贸易当事人的权益，保护环境，促进我国对外贸易发展，具有十分重要的意义。 进出境领域热处理目前有SN/T2371-2009《木质包装热处理操作规程》、SN/T1583-2005《输日稻草热处理操作规程》 、SN/T2429-2010《输日饲料热处理动物检疫操作规程》SN/T 2556-2010《出口荔枝蒸热处理检疫操作规程》，尚未有相关国家标准。 1.3 研制过程 珠海局接到国家认监委下达的行业标准制订任务后,成立了由分管局领导负责、珠海局鉴定处、植检处、卫检处、分支局处及深圳局有关专业人员组成的制标工作小组,明确分工和完成初稿的时间，组织制标工作小组人员学习GB/T.1.1-2009《标准化工作导则》第1部分:标准的结构和编写规则和GB/T2000.2-2001《标准化工作指南》第2部分:采用国际标准的规则以及SN/T1345-2010《进出境植物检疫标准编写的基本规定》等有关标准和文件的规定。在珠海局科技处、财务处的支持下，各制标小组成员所在单位的配合下，从组织领导，人财配备，技术工作上保障了制标工作的顺利进行。本标准研制过程主要经过以下几个阶段： 1．2009-07-01至2009-09-01，学习相关的法律法规，查阅、收集有关植物热处理资料，对其中涉及到的内容和相关要求进行整理，科学系统分析有效实施进出境货物热处理的各个环节，对其中的有关技术参数和相关要求进行整理，参考国外有关热处理的要求和国内检验检疫系统的有关进出境货物处理的成熟经验； 2．2009-09-01至2010-03-01，结合我局对进出境木质材料热处理的做法，对在全国进出境热处理实际工作中所采用的处理方式方法进行调研，比较分析并总结经验； 3．2010-03-01至2010-09-01，对文献资料中的有关主要技术指标、参数，进行验证实验； 4．2010-05-01至2010-11-10，起草规程征求意见稿以及标准编制说明。 2.主要技术内容 2.1 文本编辑依据 遵照GB/T 1.1—2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》和SN/T1345-2010《进出境植物检疫标准编写的基本规定》的要求编辑本标准文本。 2.2 技术内容 本标准的主要技术内容来源于中华人民共和国进出境动植物检疫法及其条例、有关植物检疫的法律法规、总局文件和规范、珠海局和系统内其它各局针对进出境热处理的经验和资料，结合其他关于植物热的行业标准和收集的相关资料，并参考有关热处理的原理进行了整理。 3 技术依据 3.1 概述 本标准的业务水平和技术要求与国内同类的国家行业标准是相当的，本标准的制订将会对进出境热处理工作进行规范，是执行我国《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条理》的技术依据和业务指南，与现行的有关法律法规是一致的，在作用上是互补的，因此，它是规范性行业标准。 3.2 主要技术内容说明 —标准核心部分主要由基本要求、常用热处理法的处理范围和设施设备及其技术性能要求、处理程序、结果判定及处置、监督管理等六章组成。 —基本要求这一章对热处理机构、人员要求作出规范。 —常用热处理法的设施设备及其技术性能要求