文件编号SHC72012.PDFVIP

文件編號： SHC 7/2012 香港房屋委員會資助房屋小組委 員會議事備忘錄 檢討屋 邨 管理扣分制 目的 本文件旨在告知委員實施屋 邨 管理扣分制（下稱「扣分制」） 的最新進展和成效。 背景 2. 2003 年 5 月，全城清潔策劃小組公布一系列改善本港清潔衞 生的措施。為加強管制公共租住屋 邨 （下稱「公共屋邨 」）有關衞 生的違 規 行 為 ， 以 及 培 養 租 戶 的 公 民 責 任 感 ， 資 助 房 屋 小 組 委 員 會 通 過 於 2003 年 8 月起實施扣分制（見 SHC 17/2003 號文件）。 3. 隨後的政策修訂和檢討均獲得通過 （分別見 SHC35/2003 號、 SHC 68/2004 號 、 SHC 62/2005 號 、 SHC 55/2006 號 、 SHC 6/2007 號 、 SHC 47/2007 號、SHC 45/2008 號、SHC 70/2009 號和 SHC 12/2011 號文件）。 扣分制的涵蓋範圍現已擴大至把妄顧 公德和違反租約行為納入其中。目 前，扣分制涵蓋 28 項不當行為，按其影響環境 衞 生或屋 邨 管理的嚴重程 度，分為 A 類、B 類、C 類和 D 類，分別扣三分、五分、七分和 15 分。 扣分制 28 項不當行為一覽表載於 附件 A 。 4. 在扣分制下，租戶和認可住客在其現居屋 邨 觸犯不當行為， 可被扣分。所扣分數的有效期為兩年 。被扣分的租戶在分數有效期內不 得申請所有類別的自願調遷。凡於在兩年內被扣分數累計滿 16 分的租 戶，房屋署會根據《房屋條例》（第 283 章）發出遷出通知書，終止其租 約。一如其他終止租約個案，租戶可向上訴委員會（房屋）提出上訴。 檢討 扣分制意見調查 5. 扣分制自實施以來，大大改善了公共屋 邨 的環境衞 生，廣受 租戶支持。據 2011 年公營房屋住戶綜合統計調查（下稱「綜合調查」） 顯示（見 SHC 40/2011 號文件），97% 被訪者知悉扣分制，約 70%表示罰則 合 理 。 至 於 租 戶 對 屋邨 公 共 地 方 整 體 清 潔 衞 生 狀 況 的 滿 意 程 度 ， 與 2002 年的 46%和 2003 年的 52%比較，現時已高達 74%。 整體執行成效 6. 自 2003 年 8 月至 2011 年底，共錄得 17 990 宗扣分個案，涉 及 16 410 戶觸犯扣分制下的各種不當行為，當中 1 030 戶(6%) 因觸犯兩 項或以上不當行為而被扣累計 10 分或以上。「在屋 邨 公共地方吸煙或攜 帶燃 着 的香煙」和「亂 抛 垃圾」，仍然是最常觸犯的不當行為，分別有 6 160 宗和 5 720 宗。 7. 在