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推进文化产业供给侧与需求侧 协同发展研究冰 ●齐骥 [内容提要]文化产业发展是文化产业结构不断优化升级并实现“合理化”和“高度化”的过程。以解决文 化产业供需侧结构性矛盾为出发点，着力从要素端与生产端解决供给侧问题，加强从投资端、出口端和消费端解 决需求侧问题，是推进供给侧和需求侧协同演化，提高文化产业发展动力的重要路径。 【关键词]文化产业供给镧需求侧 中图分类号：n21．3 文献标识码：A 文章编号：100B一0670(加16)11—0074一晒 当前，我国经济进入“三期叠加期”，单纯依赖需求端 一、逻辑起点：把握文化产业供给侧与需求侧的内涵 已经不能满足经济发展的“新常态”，传统的货币、财政宽 “供给侧结构性改革”是一个新词，但“供给”本身并 松政策对经济贡献的边际效应也呈现递减趋势。究其原 不令人陌生。无论是古典经济学鼻祖色诺芬的《经济论》， 因，根源在于长期以来的需求端经济改革导致社会资源的 还是现代经济学创始人亚当·斯密的《国民财富的性质和 不合理分配，从而出现供给与需求的不协调。④ 原因的研究》，其主题都是研究财富增加的，而财富增加的 从经济学角度看，需求侧的“三驾马车”是从运行结果 背后是生产力的迅速发展，生产力的提升则属于“供给” 出发的，便于宏观调控进行短期的逆周期调节，是应对宏 范畴。从供给侧结构性改革的角度看，文化产业供给侧的 观经济波动的需求侧动力，但不是发展的原动力。而供给 着力点是文化产业的要素端和生产端的优化，重点在于文 侧是从运行源头人手，力图在制度变革、结构优化和要素 化产业发展方式的优化配置和行进序列的创新升级。文 升级等根本的、可持续的动力出发，其更加突出长远的转 化产业供给侧改革旨在通过推进文化要素在市场力量配 型升级。∞但强调从供给侧改革增强经济增长动力，并不意 置下自由流动、文化产业在充分竞争中充满活力、文化创 味着需求侧不重要了，单纯地放弃需求谈供给或放弃供给 新在体制变革中蓬勃发展，实现经济社会的持续发展。 谈需求都是片面的。@只有供给侧和需求侧的协调升级才 需求管理是西方经济学的主流学派，也是西方政府 能促使经济持续增长。因此，在强调供给侧结构改革的同 宏观管理中的通行做法。其理论渊源来自于加世纪30年 时，还需要坚定不移推动需求侧的制度改革，促使供给侧 代的凯恩斯革命，主要观点是政府无为而治会导致市场失 与需求侧的协同发展。④ 灵，政府的职能要从“守夜入”变为“调节者”，为政府干预 木本文为国家社会科学基金特别委托项目《文化领域供给侧问题研究》(批准号为：16@z瑚06)课题阶段性成果。 74 万方数据 2016年第11期《发晨研究》 经济活动提供理论支撑。在我国，需求侧改革和政策措施 图书市场库存数量增长近25亿册，而总印数增长18亿册； 最主要的着力点有三个方面，即传统意义上的投资、消费、 出口三驾马车。文化产业需求侧的着力点同样在于加强 1010亿．元。图书库存的激增，集中反映了出版业与市场间 投资、消费、出口，通过一系列有利于产业发展的财政政策 突出的供给侧矛盾，一方面，图书消费已经基本市场化；另 和货币政策的组合，根据经济形势变化，采取扩大出口、扩 一方面，图书生产的市场化程度还远远不足。⑦许多低俗供 大投资或鼓励消费的政策措施，扶持文化产业发展，实现 给、低端供给、过剩供给、僵尸供给和呆滞供给等挤占了文 经济社会的健康发展。