民生项目监督的方法及路径研究——基于毕节试验区脱贫攻坚战略背景资料.pdfVIP

December．2016 贵阳市委党校学报 2016年12月 NO．6Volume15l GUIYANGSHIWEl DANGXIAOXUEBAO 第6期总第151期 民生项目监督的方法及路径研究 ——基于毕节试验区脱贫攻坚战略背景 魏鸿 陈茜 王子 (中共毕节市委党校公共管理教研部，贵州毕节551700) [摘要]随着全面建成小康社会进程的加快，惠及民生的各项政策项目越来越多，民生项目监督的责任也越来越 大。地处鸟蒙山连片贫困区腹地的毕节试验区，贫困人口还很多，贫困面还很广，贫困程度还很深，脱贫攻坚的任务还很 艰巨；民生项目领域多，任务重。民生项目监督是一项重要的反腐活动，更是一项重要的政治任务。 [关健词]民生项目；监督；脱贫攻坚 中图分类号：D630．9 文献标识码：A 文章编号：1008—780X(2016)06—0038—05 民生项目监督就本意而言，指对人民生计领域项 有序、有效进行。这些方法可以为欠发达地区的民生 目的察看和督促。实义指纪检监察机关为保证民生政 项目监督工作提供可借鉴的样本。 策落到实处，民生项目资金真正惠及人民群众而开展 (一)内生动力法——“三述一评” 的检查督促活动。民生概念的内涵具有动态性和发展 “三述一评”方法重点在脱贫过程中的联系帮扶 性，它会随社会的发展而发展。社会发展越快，民生的 村。具体分为三个层面：第一个层面指帮扶联系村的 概念就越丰富，民生项目监督的责任就越重大。在脱 领导陈述监督、检查、指导村“两委”班子贯彻执行民 贫攻坚背景下，毕节试验区的民生项目监督领域多， 生政策情况；第二个层面指驻村干部陈述督促、指导、 任务重。主要涉及农业、林业、畜牧、水务、扶贫、供销、 协助村“两委”班子贯彻落实民生政策情况；第三个层 国土、住建、危改、移民、烟草、生态家园、教育、民政、 面指村干部陈述民生政策执行情况。陈述之后由评议 人社、财政、商务、环保、民宗、文体广电、卫计、交通等 代表进行质询和民主评议。“三述一评”方法有以下几 22个民生领域的项目资金管理使用、实施情况。所 个特点：第一，有力发挥了乡镇民生项目监督特派组 以，开展民生项目监督对于脱贫攻坚战略背景下的毕 的职能。“三述一评”方法能够更加有效监督乡镇民生 节试验区尤为重要。 项目的落实情况，使特派组在活动中收集到的问题能 一、毕节试验区民生项目监督的方法 够进行科学分类处理，对监督过程中的民生问题整销 毕节试验区在民生项目监督中，多种方法并用， 台账进行有效的跟踪管理。第二，能够有效督促和指 多管齐下、层层落实、扎实推进民生项目监督工作的 导联系帮扶村的民生工作。“三述一评”方法提高了帮 【收稿日期】2016～11—28 【基金项目】贵州省毕节市廉政中心2016年立项课题，课题编号：毕廉政科合字[2016】20号。 委党校公共管理教研部讲师，行政管理硕士；王子(1989一)女，贵州省七星关区人，毕节市委党校公共管理教研部讲师，心理 学硕士。 —-⑩ 万方数据 扶联系村的领导与驻村干部的工作积极性，使帮扶联 要指标是安全饮水。通过“三查三问”，在农村饮水安 系村领导能够有效监督、检查、指导村