第6章公路工程概预算范围.docx

1．工程造价管理基本概念(1)工程造价泛指建设一项工程预期开支或实际支出的全部固定资产投资的费用；另外还指工程项目的交易价格。国外则将交易之前的造价分为估价、询价和报价；交易后出现承包合同价；生产建设中出现成本与费用之区别，而往往出现建设成本高于承包价的现象。(2)特点：大额性、个别差异性、动态性、层次性、兼容性。(3)造价职能商品价格职能；预测、控制、评价、调控的特殊职能。2.建设项目费用设备及工器具购置费按照使用年限和资产规模，分为固定资产设备工器具和非固定资产设备工器具。设备购置费=设备原价+设备运杂费设备原价国产设备一般指交货价或订货合同价；进口设备的交货价在我国采用最多的是装运港船上交货价（FOB）或称离岸价，到（抵）岸价（CIF）主要包括：FOB、国际运费、运输保险费、银行财务费、外贸手续费、关税、增值税、消费税、海关监管手续费、车辆购置附加费。设备运杂费主要包括运费和装卸费、运输包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费。工程建设其他费土地使用费包括土地征用及迁移补偿费（无期限）和土地使用权出让金（30~99年不等，一般50年）。城市土地使用权出让方式主要有协议、招标、公开拍卖等。协议方式适用于市政工程、公益事业、政府机关、部队以及重点扶持和优先发展的产业用地；招标方式适用于一般工程建设用地；公开拍卖适用于盈利高的行业用地。与建设项目有关的其他费用包括：建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程造价咨询费、工程保险费、供电贴费、施工机构迁移费、引进技术和进口设备其他费、工程总承包管理费（项目管理费）。与未来企业生产经营有关费用包括：联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费。3.工程造价计价依据1．定额1．1定额的含义定主要指规定，额泛指额度和限度，也可以理解为量的标准或尺度。合起来，定额就是规定的额度及限度。建设工程定额就是指在正常生产条件下，完成单位和各建设产品所消耗的人工、材料、机械及资金消耗的数量标准。1995年12月15日建设部编制颁发了《全国统一建筑工程基础定额》（土建工程）和《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》；2003年又颁发了《工程量清单计价规范》，真正实现了“量”“价”分离，适应市场经济发展的需要。1．2定额的特征真实性和科学性，系统性和统一性，稳定性和时效性1．3定额的分类按定额内容分为：劳动消耗定额（劳动定额）、机械消耗定额（机械定额）、材料消耗定额（材料定额）；按定额使用范围分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标；按适用的目的分为：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。其中间接费用定额是至于建筑安装工程施工生产的个别产品无关，而为企业生产全部产品所必需，为维持企业的经营管理活动所必需发生的各项费用开支标准；现场经费定额是指与现场施工直接相关，是施工准备、组织施工生产与管理所必需的费用定额；其他直接费用定额是指预算定额分项内容之外，而与建筑安装施工生产直接相关的各项费用开支标准。2．施工定额2．1概念施工定额反映企业施工水平，一般根据专业施工的作业对象和工艺过程制定，是企业定额。施工企业一般根据企业自身条件和可能挖掘的潜力，根据市场竞争需要及国家有关政策、法律法规和规范制度，编制能够代表企业个别成本水平的定额。企业为了保持自身的竞争实力，往往将施工定额对外作为商业秘密，而得到高度重视。2．2施工定额作用是企业计划管理的依据；是组织和指挥施工生产的有效工具；是计算工人劳动报酬的依据；有利于推广先进技术；是编制施工预算、加强企业成本管理水平的基础。2．3施工定额水平定额水平是规定在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量多少，指按照一定施工工序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。定额水平直接反映劳动生产率水平，并与其变动方向一致；同时也反映劳动与物质消耗水平，但与其变动方向相反。说明，劳动生产率水平越高，施工定额水平也越高；劳动与物质消耗数量越多，施工定额水平就越低。确定施工定额水平，必须满足以下要求：有利于提高劳动工效，降低人工、机械和材料消耗；有利于正确考核和评价工人的劳动成果；有利于正确处理企业和个人之间的经济关系；有利于提高企业管理水平。平均先进水平，是指在正常的施工条件下大多数施工队组和工人经过努力能够达到和超过的水平。低于先进水平，而略高于平均水平。2．4劳动定额劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。根据不同的表现形式，劳动定额可以分为时间定额和产量定额。时间定额是指工时消耗定额，产量定额是工时定额的倒数。时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总