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关于 经济性审计准则 的解析 ◆ 王光远 刘霞 一 、 弓l舂 《内部审计具体准则第25号——经济 损害。难以相信，在一个基本道德有缺 性审计 (以下简称本准则)，乃至后续 失的组织中会形成一股强劲的组织向 随着社会的发展，企业面临的各 的效果性审计准则和效率性审计准则， 心力。正因如此，内部审计对经济性的 种竞争将更加激烈，要在激烈的市场 就是针对这些情况，对内部审计人员 审查评价，具有重要意义 ，不仅维护组 竞争中立于不败之地 ，就必须培养企 如何进行管理审计所进行的规范。 织经济利益，也维护组织的健康文化， 业的成本优势，保持良好的经济效益。 众所周知，资源耗费水平或成本 促进组织成员具有良好行为。 而充分利用内部审计职能对企业生产 水平是组织竞争力的最为重要的标志 经营活动进行全面、深入的剖析，及时 二、经济性审计的概念与本准 之一，也是组织管理水平的重要体现。 找出影响绩效水平的问题和潜在风险， 波特提出的竞争战略的第一项即是总 则的基本理念 成为企业发展的一项迫切要求。 成本最低战略。改革开放以来，我国经 长期以来，我国各企事业单位内 (一)经济性审计的定义 济持续决速发展，从某种意义上说，就 部审计的重点大多放在规范财务、防 是我国社会整体交易成本下降的结果， 自从IIA~t]建以来，就将内部审计 止违法乱纪行为上。随着我国社会主 即社会整体资源耗费水平持续下降的 的工作范围扩展到比传统的财务审计 义市场经济的发展和现代企业制度的 结果。我国几千年的文明已沉淀出一 更广的程度。IIA早在 1957年发布的第 推行，企业内部审计 目标逐渐由评价 条 自古不变的真理：节约是美德。君“ 二号 《内部审计责任说明书))就很好地 财务的真实合法性转向评价经济活动 子爱财，取之有道，用之有度。”然而 描述了管理审计的范围和地位。它提 的效益性，内部审计模式也正逐渐由 传统的财务审计转向管理审计。但由 在组织中，非经济性的活动经常有意 出，内部审计提供给管理层的服务包 于企业内部审计人员知识结构上的缺 无意地发生，大白天灯火通明、卫生间 括：(1)检查和评价会计、财务和经营 陷、长期从事财务审计带来的思维惯 细水长流、复印室废纸成堆，等等。这 控制制度的合理性及适应性；(2)确定 性以及企业内部控制环境的局限，使 种行为不仅是对组织资源的浪费 ，也 经营活动与方针政策、计划程序的符 得我国企业内部进行管理审计还处于 是对组织成员美德的侵蚀，是对做人 合程度；(3)鉴定公司资产的使用范 探索阶段 ，实践中仍存在不少问题 。 原则的损害，更是对组织文化的极大 围、保护措施和各种损失浪费；(4)确 22章国奄辩辛许200811 粤 瞄冒 霉幽 定组织内部会计和其他信息的可靠性 动物等，也包括以人类劳动产品形式 而言，经济性审计更能体现源头控制 (5)评价各部门完成本职工作的质量。 出现的一切有用物 ，如各种房屋、设 的功能。 以上第 (I)、(2)、(5)三条通常属于 备、其他消费性商品及生产资料性商 (二)经济性审计的目的 管理审计的范围。1975年，IIA就公司 品，还包括无形的资财，如信息、知识