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目 录 第一章 总 则 - 1 - 第二章 城市性质与职能 - 1 - 第三章 人口与用地规模 - 2 - 第四章 市域城镇体系规划 - 2 - 第一节 “三区”划定 - 2 - 第二节 城乡统筹与城镇化发展战略 - 3 - 第三节 城镇空间、等级与职能结构 - 3 - 第四节 产业布局 - 4 - 第五节 旅游发展 - 5 - 第六节 生态建设 - 6 - 第七节 综合交通 - 8 - 第八节 重大市政设施 - 10 - 第九节 环境保护 - 12 - 第五章 规划区城乡统筹规划 - 14 - 第一节 城乡统筹策略 - 14 - 第二节 重点建设地区空间结构和“四区”划定 - 15 - 第六章 中心城区总体布局 - 16 - 第一节 空间结构与发展策略 - 16 - 第二节 各城区定位及重点发展方向 - 17 - 第七章 中心城区公共设施用地规划 - 18 - 第一节 公共中心体系 - 18 - 第二节 行政办公用地 - 18 - 第三节 商业金融业用地 - 19 - 第四节 文化娱乐用地 - 19 - 第五节 体育用地 - 20 - 第六节 医疗卫生用地 - 21 - 第七节 教育科研设计用地 - 21 - 第八节 其他公共设施用地 - 22 - 第八章 中心城区住房保障与居住用地规划 - 22 - 第一节 保障性住房 - 22 - 第二节 居住用地 - 23 - 第九章 中心城区工业、仓储用地规划 - 23 - 第十章 中心城区绿地系统及水系规划 - 25 - 第一节 绿地系统 - 25 - 第二节 水系 - 26 - 第十一章 中心城区总体城市设计 - 27 - 第十二章 中心城区老城保护与更新 - 28 - 第一节 历史地区保护 - 29 - 第二节 文物古迹保护 - 30 - 第十三章 中心城区地下空间利用 - 31 - 第十四章 中心城区综合交通规划 - 31 - 第一节 目标与战略 - 31 - 第二节 城市对外交通 - 32 - 第三节 城市道路系统 - 33 - 第四节 公共交通系统 - 34 - 第五节 静态交通设施 - 35 - 第六节 步行交通 - 35 - 第七节 旅游交通 - 36 - 第八节 交通管理 - 36 - 第十五章 中心城区市政工程设施规划 - 36 - 第一节 供水工程 - 36 - 第二节 排水工程 - 37 - 第三节 供电工程 - 38 - 第四节 通信和邮政设施 - 38 - 第五节 供热工程 - 38 - 第六节 燃气工程 - 39 - 第七节 环境卫生设施 - 39 - 第十六章 中心城区综合防灾规划 - 40 - 第一节 城市应急保障体系 - 40 - 第二节 防震减灾 - 40 - 第三节 防洪（潮）排涝 - 41 - 第四节 消防 - 41 - 第五节 气象灾害防御 - 42 - 第十七章 中心城区分期建设规划 - 42 - 第一节 近期建设规划 - 42 - 第二节 远景规划 - 43 - 总 则 项目背景 为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。 指导思想 贯彻国家东北振兴和辽宁沿海经济带发展战略；促进区域协调和城乡统筹发展；加强生态环境保护，转变发展方式；改善民生、以人为本。 规划期限 近期：2009年－2015年 远期：2016年－2020年 远景：2020年以后 城市规划区划定 包括：大连市区；瓦房店市的长兴岛经济技术开发区、复州湾镇、炮台镇；普兰店市城区；庄河市的花园口经济区；普兰店市和庄河市北部的城市水源保护区；长山群岛旅游避暑度假区。总面积约5558平方公里。 中心城区划定 包括：核心区、旅顺城区、金州新区-保税区城区。总面积约1194平方公里，其中陆域面积1084平方公里、填海控制范围110平方公里。 强制性内容 文本条文中加下划线内容均为强制性条文，所有强制性条文必须严格执行。 城市性质与职能 城市性质 东北亚重要的国际航运中心，我国东北地区核心城市，文化、旅游城市和滨海国际名城。 城市职能 东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，国际旅游目的地和服务基地，国家软件和信息服务业基地，东北地区会展、先进装备制造业中心。 人口与用地规模 市域人口规模 2020年，市域总人口达到950万人以上。 中心城区城市人口规模 2015年，城市人口规模410万人；2020年，城市人口规模500万人,城镇化水平达到100%。规划期内，城市人口规模年均增长2.79%。 中心城区城市建设用地规模 2015年，人均城市建设用地面积105平方米，城市建