农民工同城待遇从户籍破冰开始.docVIP

农民工同城待遇从户籍破冰开始一项已经上路的户籍改革 “推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。”“逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。”“我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。”以上均摘自2010年政府工作报告。 “因为没有户口,我们不能申请限价房、经济适用房,只能租房住,甚至不知道孩子今后考高中、上大学该怎么申报?”已经在北京打工多年的江苏籍贯农民工张军对记者说。不可否认,从目前的情况看,我国各级政府在解决农民工“同城待遇”方面已经有了一定的成效,但是,完全解决农民工的“同城待遇”还有更深层次的问题待解。 在城乡二元结构的背景下,依附于城市户籍上的各种福利待遇,犹如一道道“隐形”的壁垒,将大量农民工的实际需要阻隔在城市之外,可以说,户籍改革、给农民工一个“名分”既是解决农民工“同城待遇”的一个难点,更是一个重点。 在中央政府“风向标”的指引下,各地也相继出台政策,循序渐进地开展农民工户籍改革。在上海,符合一定条件的农民工可申领上海市居住证,在江苏省,四类优秀农民工可以在城镇就业地落户……可以说,一扇扇面向农民工的“户籍之门”正在逐渐打开。 新生代农民工带来的“喜”与“忧” 目前,我国农民工约有1.5亿人,其中新生代农民工约有1亿人。由于成长环境、所受教育等各方面的差异,他们的生活方式、人生追求等和父辈相比都发生了一些变化,如何对他们进行组织和引导成为中国政府的新课题。 农民工人大代表康厚明说,如今“80后”、“90后”的新生代农民工已渐成进城务工的主力,“这一辈人已经基本城市化了,不如老一辈能吃苦、能忍耐”。但新生代农民工“对个人利益、自身权利意识更强,这就要求老板要当得好,采取更先进的管理方式、提高工人待遇”。 全国人大代表赵湘平认为:“整体来看,现阶段我国农村劳动力还是富余的,应通过城镇化把农业人口从第一产业中转出来,转向二三产业,把农民变为市民,新生代农民工将成为推动这一历史转变的新生力量。” 全国政协委员郗杰英说,如果能解决好他们面临的诸如户籍、住房等问题,新生代农民工将成为中国产业发展、经济发展方式转变的劳动力支撑、城市化的重要推动力量。 温家宝总理在政府工作报告中指出,要推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。逐步实现农民工与城镇居民享有同等待遇。继续加强职业技能培训,引导劳动力特别是农民工有序流动。 各级政府在引导农民工有序流动方面正在进行各种探索和尝试,自发出门打工、依靠亲朋好友介绍找工作的方式正在逐渐向有组织、有计划方式转变。(据新华社) 1