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加快农业银行城市业务战略转型思索课题组长：王瑞华 课题组成员：黄国标，吴伟，万金 摘要：在推进股份制改革的道路上，中国农业银行还面临着许多挑战，如何在客户需求日新月异、同业竞争愈加激烈的形势下，加快推进业务经营转型，全面提升农行在城市中的竞争力；如何在强化为“三农”服务职能的基础上，发挥自身优势，进一步加快城市业务战略转型，实现城乡联动发展，已是当前和今后中国农业银行在发展中必须解决的重点和难点问题。 关键词：农业银行；城市业务；战略转型 中图分类号：F832.2 文献标识码：A 文章编号：1003－9031（2009）06－0010－03 城市是现代经济发展的重要组成部分，城市金融业务仍是商业银行最具商业价值和增长潜力的地方，为实现股东价值的最大化，促进城乡一体化的发展，中国农业银行（以下简称“农行”）必须进一步巩固和发展城市金融业务，提升在城市金融市场的服务水平。 一、加快农业银行城市业务战略转型的必要性 1．加快农业银行城市业务战略转型是实现综合化经营的重要前提。我国银行业发展的同时，作为商业银行业绩主要来源的大客户、大企业也在发生深刻的变化，规模化、集群化、国际化是其发展的趋势和方向。他们对金融服务的要求也与日俱增，传统的信贷、结算服务已很难满足他们的需求，现金管理、贸易融资、银团贷款、应收账款融资等高端金融服务需求越来越普遍，很多集团性大客户还衍生出财务顾问、资产证券化、上市承销、代客理财等投资银行业务需求，甚至还有诸如保险代理、融资租赁、信托发行、企业年金等非银行金融业务。这些需求层次的提升，迫切要求商业银行开展综合化经营。农行如果不转型城市业务，不完善公司治理结构，不加强全面风险管理，那综合化经营将只能是一句漂亮的空话。 2．加快农业银行城市业务战略转型是为了向“三农”提供有力保障。城市聚集了大量的人流、物流、资金流和信息流，具有明显的集聚和辐射功能。发展城市业务，可以实现城乡联动发展，切实为“三农”服务。目前，许多县域高端客户，包括产业化龙头企业、系统性客户等，其市场多是横跨城乡两个市场，甚至国内外两个市场，其总部渐渐向城市转移，要对这些客户提供全方位服务，需要有城市业务的支撑。同时，由于城乡二元金融结构的存在，城市行和农村行的盈利能力差距较大，加快农行城市业务战略转型步伐，可以充分发挥农行全局调配资金的优势，切实加大对县域经济发展的支持力度，保障对“三农”的资源投入。 3．加快农业银行城市业务战略转型是为“择机上市”奠定坚实基础。在支持“三农”的同时，加快城市业务战略转型，可以在最短的时间内，促使对公业务和零售业务的主要指标进入当地银行前列，不良资产比率和利润水平达到同业先进水平。同时，不断推出新的产品和服务手段，可以提升农行的知名度和美誉度，扩大农行的市场影响力，并吸引战略投资者的“眼球”。农行计划于2009年下半年完成IPO的准备工作，所以，加快城市业务战略转型已刻不容缓。 4．加快农业银行城市业务战略转型是实现“3510”战略目标的强劲动力。在经济全球化进程加快，国际一体化程度加深的新形势下，农行总行审时度势，提出了未来一段时期农行新的发展战略，即“3510”战略。城市业务率先战略转型，可以为建立符合现代商业银行要求的治理结构积累经验，从而清理经营中陈旧的机制体制，塑造新型企业文化，促进零售业务经营规模扩大，公司业务市场主流地位稳定，最终把农行打造成立足本土、覆盖城乡、全球运作的国际一流商业银行。 二、加快农业银行城市业务战略转型的难点 1．经营理念滞后，管理方式仍需转变。一是传统式的经营理念。目前，农行城市行所有的经营理念和经营活动都是围绕着上级行经营考核这个指挥棒而走的。比如现行普遍采用的“行长经营目标考核责任制”，上级行对各级分支机构的考核指标绝大多数仍以规模指标和速度指标为主，未能强化价值导向，实现业务发展速度与质量、效益与风险的和谐统一。二是局部性的经营眼光。从农行每年业务经营的计划安排看，年初“开门红”、年中专项竞赛、年底业务冲刺，都是在做“业务”，未能立足于以客户为中心、制定长远规划的可持续发展，。三是保守型的经营思想。四大国有商业银行，除农行外，均通过改制上市的方式，轻装上阵，发展势头强劲，其业务效益与农行比有进一步扩大差距的趋势。反观农行，创新动力不足、安于现状等现象比较突出。四是被动型的经营作风。等客上门，消极围绕任务转，“走出去”营销、主动营销还是写在纸上而未能落实到行动上。五是粗放型的经营方式。主要体现在：发展质量上不去，人均、点均水平较低，精细化管理亟需加强[1]。 2．员工结构失衡，配套机制亟需完善。除员工年龄、学历结构失衡外，员工结构也存在不合理，突出表现在员工岗位结构上。以江苏省盐城市某县级支行