围绕《规划》抓落实正视现实破难题.doc

围绕《规划》抓落实正视现实破难题《审计署“十二五”审计工作发展规划》（以下简称《规划》）提出了今后五年审计工作的指导思想、总体目标、主要任务、方式方法、基础建设和工作要求。笔者现结合本县实际，就如何贯彻落实《规划》以及如何贯彻落实《规划》谈一些心得体会： 一、振奋精神，开拓创新，以《规划》为指南扎实做好各项工作 《规划》对今后五年审计工作的发展方向、工作要求进行了明确，是今后五年的行动指南。作为县级基层审计机关，本人认为，应着重把握以下四个问题。 （一）全面加强干部队伍建设，努力夯实审计事业发展基础。 人是决定一切事物的主要因素，加强干部队伍建设是审计工作的永恒主题。当前，加强干部队伍建设应主要抓好审计专业队伍建设和局领导班子自身建设。 在审计专业队伍建设方面，重点把好“三关”，即进入选拔关、政治业务培训教育关、工作业绩考核关。把好进入选拔关，就是新进入审计部门的专业人员要按照逢进必考的原则，一律实行竞争选拔考试、择优录取，并进行必要的岗前培训教育。把好政治业务培训教育关，就是对在岗人员应坚持思想政治教育与业务知识教育相结合，思想政治教育应突出审计人员职业道德和审计纪律教育，业务知识教育应突出审计知识、审计经验、计算机应用、新法规和新审计内容的教育。把好工作业绩考核关，就是要建立一套科学的考核评价体系，以鼓励先进，鞭策后进。 在局领导班子自身建设方面，必须把思想政治建设放在首位，着力加强领导班子能力建设和作风建设，确保领导班子在政治上是一个坚强的战斗堡垒、在业务上是一个全能的最佳组合、在作风上是一个为民务实清廉的表率。重点要抓好以下工作：一是加强对“一把手”的监督制约，把“三重一大”决策制度、“四个不直接分管”规定和“一把手”末位表态制度落到实处；二是加强民主监督，坚持民主集中制、民主生活会制度和政务公开制度，及时把审计计划、审计法律法规、审计程序通过政府网站对社会公开，并逐步推进审计结果公开。同时，加强行风建设，主动接受社会各界监督；三是加强廉政建设，坚持党风廉政建设责任制和“一岗双责”，模范遵守廉洁自律各项规定，坚持原则，不徇私情，敢于碰硬，坚决同各种不良风气作斗争。 （二）坚持财政审计大格局，积极履行审计监督职责。 按照财政资金投入到哪里，审计就要跟进到哪里的要求，牢固树立财政审计大格局理念，及时追踪财政资金走向，分析财政资金绩效，通过开展预算执行审计、转移支付审计、专项审计和固定资产投资审计为财政资金看好门、把好关。在开展以上审计的同时，注意把握以下四项工作：一是要突出工作重点，按照财政资金数额大少、涉及面大小和群众反映程度，每年有计划有重点地对财政专项资金进行审计，坚决消灭审计盲区，确保审计监督全履盖；二是加强跟踪审计，对投资规模大、建设周期长的重大建设项目和重大民生工程应全面实行事中审计监督，规范项目管理，提高资金效益；三是加强房地产项目税收征管审计，促进房地产企业健康发展，对已经税收清算的房地产项目应全面接受税收征管审计；四是坚持各种审计类型的有机结合，如财政财务收支审计、绩效审计、经济责任审计、企业审计之间应结合进行，防止重复审计，提高审计效益。 （三）着力提高审计工作“四性”，在更高层面发挥审计“免疫系统”功能。 要完成《规划》中提出的总体目标和主要任务，必须在更高层面上发挥好审计在经济社会发展中的“免疫系统”功能，在新的起点上创新审计工作思路和方式方法，强化工作措施，落实工作责任，转变工作作风，着力在提高审计工作的“四性”上下功夫。一要着力提高审计工作的主动性。审计工作要牢牢把握审计方针，紧紧围绕中心，积极服务大局，就要更加自觉地融入到当地经济社会发展的大局当中，主动调整工作思路和工作方法，主动适应新形势、履行新使命，对重大政策措施落实、重大投资项目、重大民生工程要主动纳入审计计划，把主动监督与主动服务有机结合起来。二要着力提高审计工作的及时性。审计工作要树立雷厉风行、立说立行、求真务实的工作作风，就必须讲求工作效率，注重捕捉重大信息，对重大政策、重大项目、热点问题要高度关注，及时审计，及时跟踪；对审计中发现的问题要及时披露，及时提出对策建议，及时促进规范提高；对一些苗头性、普遍性的问题，要善于透过微观看宏观、透过苗头看趋势，实事求是地做出分析判断，争取取得事半功倍的效果。三要着力提高审计工作的建设性。审计作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”，具有预防功能、揭露功能和抵御功能。审计监督要从建立长效机制着眼，不仅要揭示和反映政策实施效果和资金使用效益，更要揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞，促进规范机制、强化管理、防范风险，增强经济社会发展的动力和活力。四要着力提高审计工作的原则性。审计的首要职责是监督，监督就必须查错纠弊，要查