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开发审计人才资源 提升江西审计工作水平审计人才资源是审计事业发展的第一资源，决定着审计事业的成败。当前，江西省审计工作已进入了全面发展的新阶段。各级党委、政府对审计工作要求越来越高，人民群众对审计工作的期望值越来越大。审计既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的巨大挑战。如何更好地开发、利用好审计人才资源，充分发掘人才资源的活力和潜力，进一步提升全省审计工作整体水平，是当前全省各级审计机关值得认真研究和解决的一个重要课题。 一、进一步树立审计人才资源开发新理念 牢固树立人才资源是第一资源的理念，是进行审计机关人才资源开发的前提条件。审计机关成立28年来，江西省审计人才队伍建设取得了可喜的成绩，初步建设了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的人才队伍，为维护财政经济秩序，促进经济社会健康发展，加强廉政建设发挥了重要作用。但是，人才缺口较大、人才结构不合理、科学的人才资源战略规划缺乏、开发手段落后于形势需要等问题仍然存在。尤其是人才资源开发往往只局限于教育培训和学习，开发力度不足，没有真正认识到人才资源开发是包括培养、使用、评价、激励等在内的全面开发。因此，各级审计机关要切实解放思想，牢固树立审计人才资源是审计事业发展第一资源的观念，有效开发和利用好审计人才资源，推动审计事业科学健康向前发展。要坚持以人为本，把审计人才资源作为第一资源来开发和管理，尊重审计人才，用好审计人才，充分发挥审计人才主观能动性，实现审计人才的自我价值和社会价值的统一，使审计人才资源实现最大限度的增值。要对审计机关人力资源现状进行分析，充分考虑人力资源之间如何以适当的比例平衡发展，制订未来5～10年的审计人才队伍发展规划。要注重系统开发审计机关现有审计人才队伍，积极推进以领导人才、专业人才和管理人才为中心的人力资源开发，健全具有审计工作特色、适应审计工作发展需要、保证审计队伍建设持续发展的人才队伍建设机制，完善有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的环境，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计人才队伍，以人才优势赢得江西审计事业发展的新优势，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新贡献。 二、进一步加强审计人才队伍专业化建设 审计人才队伍的专业化水平决定审计工作的质量和水平。各级审计机关要采取切实有效措施，加强审计人才队伍专业化建设，为依法履行审计监督职责提供职业保障。一是要严格准入制度，着力引进专业化人才。审计是一个对从业人员素质要求很高的职业，要求必须具有复合型知识结构、较高的业务素质、良好的职业道德和丰富的实践经验。因此，各级审计机关要按照公务员法及配套法规的有关规定，严格职业准入。在新招录公务员时，要注重专业素质，应届毕业生取得与所学专业不同类别且与审计工作相关的专业技术资格或职业资格的，同等条件下优先录用。调入审计机关从事审计业务的人员，除应具有法律法规规定的条件和资格外，一般还应具有审计业务专业知识和相关技能，以及5年以上与审计工作相关的财经、法律、计算机、工程、管理等方面的工作经历。要根据审计工作需要，积极探索对专业性较强的职位实行聘任制，吸引专门人才到审计机关工作。二是要加大培训力度，不断提高专业能力。要坚持“以骨干带全员、以重点带一般、以考试促培训”的培训方针，以提高审计人员专业能力和审计工作水平为核心，按照分类别、分层次的要求，坚持全员培训与重点培训相结合，通过以会代训、专题培训、网络培训、案例教学、参观见学和“传帮带”等多种形式，大力开展更新知识、提高工作能力的在职培训和专门业务培训，着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。同时，围绕个性化需求，积极抓好学历学位教育，改善审计人才队伍的文化和专业结构。争取到2015年培养和储备一批创新能力强、熟悉审计业务、能够在专业领域发挥引领和带动作用的高层次专业化审计人才，同时又有英语、计算机和写作方面技能的审计复合型人才。三是要强化实践锻炼，不断增强实践能力。实践是培养锻炼干部的第一跑道，实践能力也是审计人才应当具备的核心能力。要通过多种方式和途径，安排审计人员特别是新考入的公务员到审计项目实战中锻炼成长，不断提高专业素质。要从政策和制度上引导鼓励年轻审计人员到审计一线施展才华，经受考验，丰富经验，增长才干。上级审计机关要继续有计划地吸收下级审计机关的审计人员参与本级统一组织的审计项目，培养业务骨干，带动整体专业化水平的提高。要加大审计机关之间的干部交流力度，拓宽审计机关与其他政府机关、地方党委、政府和企事业单位之间交流的渠道，多岗位培养复合型人才。 三、进一步建立健全审计人才工作机制 审计人才工作的活力取决于体制和机制，没有好的体制和机制，各类人才脱颖而出和充分施展才能就没有制