强本固基 求实创新四措并举奏响崇仁审计新乐章.docVIP

强本固基 求实创新四措并举奏响崇仁审计新乐章随着经济的快速健康发展，审计监督越来越引起社会的广泛关注和领导的高度重视。多年以来，我局始终把审计工作定位在“明思路、办实事、创特色、顾大局”上，坚持以敢想敢干，争创一流为工作目标，按照“有为、有位、有威”和“审深、审细、审透、审实、审严”的工作思路，坚持以科学发展观统揽全局，充分发挥审计“免疫系统”功能，坚持以人为本，以新的理念武装人，新的思路引导人，新的制度约束人，新的方法凝聚人，新的服务锻炼人。在创新中寻求发展，在工作中抢抓特色，取得了骄人的成绩，赢得了诸多光环。我局连续四届被评为江西省“文明单位”、连续九年评为全市审计系统目标管理先进单位、连续十年评为全县综合目标考评先进单位，2010年度被评为全省审计机关先进集体单位。我局在全面提升审计形象中主要是做到“四个创新”： 一、创新审计思路，发挥监督职能 思路决定出路、思路创造特色，我局始终坚持“有为、有位、有威”勇于创新的工作思路。我们深知一个单位、一个部门，有为才有位，有位才有威，只有自己本身在工作上做出成绩，做出贡献，充分运用审计监督职能为县委、县政府分忧解愁，才能使领导看得起、看得重，有位置，才能树立起自己的威信。因此，我们始终坚持把领导关注、群众关注、社会关注的项目作为审计工作的重中之重。通过审计为政府完善措施，规范管理，堵塞漏洞提建议，出主意，当参谋。一是抓住固投审计这一重点。在固投审计上，我局近年来年均完成政府投资审计预（决）算项目200多个，审计金额3～4亿元，核减造价6 000多万元，减少财政拨款金额100多万元，并就规范我县基建项目，从规划设计、招投标、工程施工、工程监理、现场监督、资金拨付、责任追究等方面提出许多意见和建议，得到县领导的高度重视，并随后出台了《关于切实加强固定资产投资审计的意见》等4个文件。文件规定凡上级专项资金和固投项目未经审计部门审计，建设部门不得办理验收手续，财政部门不得拨付资金，会计核算中心不得报账。逐步使我县的固定资产投资审计步入规范化、法制化的轨道，同时，又填补了固投审计的空白，挖掘出了新的审计资源。二是抓住专项资金审计这一关键。我们注重从资金的管理、用途、来源、拨付情况进行关注，主要是看来源是不是违规，使用是不是符合规定，有没有超范围使用，有没有用虚假资料套取专项资金，有没有挪用专项资金。2010年，我局在对全县退耕还林资金的审计，发现利用虚假资料多申报资金等违规行为，追缴资金400多万元，并向政府提出所有专项资金全部纳入财政监管，要求在会计核算中心统一报账的建议被政府采纳。三是抓住财政审计这一永恒主题。树立大财政的审计新理念，切实把握数量与质量的关系，以突出重点，缩减审计面为基本目标，本着审深、审透、审细、审实、审严的原则，将资金量大、资金渠道多、有预算资金分配权和下属单位多的部门列为预算执行审计的重点。2010年发现大要案线索3件，移交纪检监察机关处理3件，建议处分人员3人。审计结果引起了县委、县人大、县政府领导的高度重视。根据审计建议，崇仁县财政先后进行了国库集中支付、电子票据、公务消费卡、乡财县管、惠农“一卡通”等12项财政体制改革，在全市，甚至全省都走在前列。 二、创新审计方法，提高审计质量 审计质量是审计的生命线，面对财政体制发生的深刻变化，审计人员只有创新审计方法，在“五审”上下功夫，才能提高审计质量，才能强本固基，才能为审计工作增添新活力。多年来，我们始终坚持把制详制细审计方案，审深审透难点重点，召开审计业务会，推行三级复核，贯穿于提升审计质量的全过程，在审计方法上充分实现了三个转变。一是实现单纯账面审计向账面审计与审计调查相结合方面转变。传统的就账本查账本的审计模式已经不能适应形势的发展，我们通过摸索，要求审计人员采取“逆向思维方法”，从支出中看他们的资金走向，能后通过审计调查查明资金来源。去年在某小学预算执行审计中，审计人员首先发现支出异常，能后深入调查，召开审计座谈会，了解收费情况，调取会议纪录，最后发现该单位“私设小金库”现象。二是实现从传统的手工审计向计算机审计转变。财政制度的改革更多的是实现了会计核算电算化，财务信息数字化，如果不能熟练的掌握计算机辅助审计，我们的审计将会变得束手无策。因此我们加大了对计算机技术的培训和应用，使每个审计人员都掌握了必要的计算机审计技能。2010年，在对国家家电下乡专项资金审计中我局通过计算机开展辅助审计，取得了非常好的审计效果。审计人员将财政部门家电下乡管理系统的数据与经销商的家电下乡管理系统数据导入到“AO”中，能后通过在“AO”中编写SQL查询语句并执行，发现部分经销商非法重复冒用农户资料骗取补贴的问题，追缴骗取资金100多万元，检查院向法院正式起诉1人。2010年7月17日江南都市报上登