提升审计质量 加强廉政建设 服务经济发展.docVIP

提升审计质量 加强廉政建设 服务经济发展2010年，修水县审计局紧紧围绕县委、县政府工作中心.始终把推动改革、促进发展、关注民生作为审计工作的出发点和落脚点，始终把提升审计质量、加强廉政建设作为审计工作的生命线来抓，立足新起点，实现新跨越，少说多做，真抓实干，在前进中创新，在创新中提升，在提升中前行，审计工作呈现出自身的特色和亮点。 一、狠抓审计质量生命线，审计质量有效提升 (一)树立大财政理念，深化财政预算执行审计。 1.统筹谋划，牢固树立“大财政”审计理念。一是树立全局“一盘棋”的思想，打破股室界限，科学调配全局审计力量，构建大财政审计新格局。以本级预算执行审计工作为核心，以全部政府性资金为监督对象，制订周密的审计工作方案，围绕审计工作方案确定的工作重点和总体目标，把财政预算执行审计作为锻炼干部和提高审计技能的平台，不断深化预算执行审计，针对审计发现的截留预算收入、挤占挪用专项资金等问题，注重从机制、制度层面分析原因，提出加强和改进预算管理的意见和建议。二是加强各股室之间的相互配合，协同作战。三是实行“同级审”与财政财务收支审计、专项资金审计相结合，真正做到资源共享，各有侧重，科学安排，提高效率。 2.顺应发展，大力拓展财政审计内容。一是围绕构建公共财政框架，加强对各项改革政策情况的监督检查。主动适应新情况，紧盯关键环节，开展重点审计监督。二是围绕建设和谐社会，加强民生项目的监督检查。三是围绕提高财政管理水平，加大绩效审计力度，从财政财务收支的真实性、合法性审计向绩效审计转变。 3.搞好结合，不断创新审计方法。把财政审计与审计调查相结合。围绕一些重点、热点、难点问题，大力开展审计调查。促进审计工作从“批判型”转向“建设型”，从”粗糙型”审计向“链条式”审计转变，增强审计的系统性和时效性。积极推进计算机辅助审计，充分利用财税部门和预算执行单位的财务核算系统、业务管理信息系统，收集整理审计资料，利用AO系统审计，提高审计工作效率。实现审计目标由注重发挥防护作用向发挥建设性作用转变，审计内容由注重真实合法效益并重向突出效益转变，审计手段由手工审计向手工审计与计算机审计并重转变。 (二)监督关口前移，全力推进任中经济责任审计。 针对经济责任审计中存在的审计执行不到位、审计处理难、审计成果得不到充分利用等问题，及时将审计监督关口前移，较好地做到了事前、事中、事后审计监督相结合。 (三)致力民生审计，促进政策落实。 坚持“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”的工作原则，上半年对社会保障资金、农业综合开发水土保持项目、农业综合开发资金、扩大内需项目、农村危房改造、农村养老保险资金、农村基层卫生服务体系建设、农村公路专项资金等10多项民生专项资金进行了专项审计和审计调查，促进了被审计单位健全机制，加强专项资金管理，切实保障各项惠民政策的落实。 (四)积极突破，着力搞好部门预算执行审计。 根据县人大的安排，2010年对环保局、建设局和交通局三个部门预算试点单位部门预算执行情况进行专项审计。在以往审计的基础上寻求新的突破，着重从预算编制的“科学性、可行性、合规性、真实性、效益性”五个方面人手，审计查明三个部门在预算执行过程中，存在预算执行不严格、预算执行不规范、挤占专项资金等问题，积极查找和分析原因，提出改进意见和建议，得到县人大的充分肯定和高度评价。 (五)严格把关，切实加强固定资产投资审计。 随着县域经济的快速发展，政府投资项目逐年增加，修水县审计局及时跟进，加大对政府投资项目的把关力度。针对审计发现的招标把关不严格、签证手续不规范等突出问题，切实提出审计建议。在县委、县政府的高度重视和支持下，先后出台了《修水县建设工程管理试行办法》、《修水县政府投资建设项目审计暂行办法》，以文件形式下发给各乡镇及县直有关部门认真遵照执行。为公共工程项目审计创造了一个良好的执法环境。 二、狠抓廉政建设生命线，廉政建设全面加强 1.注重廉政学习和教育。 坚持教育为先的原则，在项目开始前，认真组织审计组成员学习国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、审计署制定的“八不准”、《审计干部反腐倡廉教育警示录》和本局制定的审计人员“十二不准”廉政纪律，结合审计项目实际，查找审计实施过程中的廉政风险点，要求审计组每位成员作出廉政承诺，有效地提高了审计人员的廉政意识。 2.健全廉政监督机制。 2010年制定和完善了《审计回访制度》、《审计执法过失追究制度》等一系列规范性制度。继续推行审计人员廉洁从审反馈活动，成立审计回访小组，由局党组牵头，局纪检监察及有关班子成员组成，每年七月和十二月实施审计回访，采取上门回访和书面回访相结合的形式，向被审计单位发出《征