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我国承接国际服务外包业务现状及对策建议摘 要：我国是正在兴起的服务外包承接国，在承接服务外包业务的规模、能力和质量等方面，与印度、爱尔兰等国家还有相当大的差距。面对全球服务外包快速增长的发展态势，如何抓住机遇，采取有效措施，促进我国国际服务外包的发展，成为当前我们面临的一个重要而紧迫的课题。本文全面介绍了全球服务外包发展趋势及特点，研究了当前我国发展国际服务外包产业的前景及现状，客观地分析了我国承接国际服务外包中存在的问题，并有针对性地提出相关的对策建议。 关键词：国际贸易；服务外包；国际服务业转移 中图分类号：F746.18 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)08-0070-04 外包(Outsourcing)是指企业将其非核心业务、配套及流程通过合同方式分包给其它企业承担，而自己则专注于核心业务的发展。服务外包则是指企业将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的活动，主要包括信息技术外包(ITO)和商务流程外包(BPO)，其中信息技术外包占全球服务外包市场的60%。从服务外包的承接方式看，服务外包分为离岸外包和境内外包。离岸外包(Off-shore Outsourcing)是企业将服务和制造活动通过合同包给境外的非关联企业，也就是通常所说的国际服务外包。随着经济全球化和各国产业结构调整，以服务业为代表的第二次全球产业转移逐渐深入，美国、日本、欧盟等不断将本地区基于IT技术的服务外包转移到发展中国家，从而推动了全球服务外包市场的持续增长，同时也为亚洲、东欧等国带来更多的产业发展机遇。加快促进我国服务外包产业快速发展，促进产业结优化升级，成为当前我国面临的一项重要而紧迫的任务。本文全面介绍了国际服务业外包的趋势和特点，研究了当前我国发展国际服务外包产业的前景及现状，客观地分析了我国承接国际服务外包中存在的问题，并在此基础上有针对性地提出相关的对策建议。 一、全球服务外包的发展趋势及特点 全球服务外包产业发展逐渐成熟，其模式和地区特点基本成型，并有很大的发展空间，呈现出以下特点及发展趋势。 1.交易规模扩大。2006年，全球服务外包市场规模达到3490亿美元，同比增长7.2%，其中，离岸外包发展迅速，以超过20%的速度增长，半数以上的欧美公司计划将更多服务外包到海外。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务转向高层次的服务流程外包业务，商务流程外包(BPO)将继续保持高于信息技术外包(ITO)的增速快速增长。2006年，全球信息技术外包(ITO)市场规模为2170亿美元，同比增长6.1%，占服务外包比重为62.17%；商务流程外包(BPO)市场规模达到1320亿美元，同比增长9.1%，占服务外包比重为37.83%。根据CCID预计，未来几年，全球服务外包市场将保持年均复合增长率7.6%，到2011年，全球服务外包市场规模将突破5000亿美元。其中，全球离岸外包市场规模将达到850亿美元，占全球服务外包市场比例约为17%。[1] 2.业务范围拓宽。信息技术及网络技术的发展使服务外包所需的技术知识水平提高，全球知识型服务外包兴起。许多公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移，而且还将风险管理、金融分析、研发等技术含量高、附加值大的业务外包出去。 3.参与群体增多。目前服务外包不仅局限于发达国家和一些大公司，许多发展中国家和一些中小企业甚至个人，为了降低成本也将部分业务外包出去，外包的客户范围不断延伸。与此同时，外包的承接国家也越来越多，一些发展中国家纷纷参与到承接国际服务外包的行列中来，如印度、中国、俄罗斯、韩国、菲律宾、泰国、越南、柬埔寨、马来西亚、委内瑞拉、孟加拉等。 4.离岸方式强化。由于一些发展中国家教育水平较高，而工资水平较低，致使越来越多的外包以离岸的方式进行。如通用公司(GE)提出公司外包业务的70%采用离岸模式。著名管理咨询公司麦肯锡预测，今后5年内，美国白领工作的离岸外包将增长30%。 5.市场分布集中。全球服务外包的发包市场主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其中，美国服务外包市场较为成熟，亚太地区保持强劲增长，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。2006年，北美服务外包市场为1716.6亿美元，占全球份额为49.2%；西欧为984.8亿美元，占全球份额为28.2%；日本为374.5亿美元，占全球份额为10.7%；亚太地区市场规模为231.1亿美元，占全球份额为5.2%。[2]随着业务范围逐渐扩展，发包商逐渐倾向于将ITO和BPO业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。[2] 二、我国承接国际服务外包业务的发展前景 我国是一个新兴的国际服务外包国家，在承接日韩服务外包等方