浅析水利工程建设中应注意技术问题及对策.docVIP

浅析水利工程建设中应注意技术问题及对策摘要： 当前社会，我国正在大力加快水利工程建设的发展，并加大投入。水利工程的建设随之进入未曾有过的快速发展阶段，也出现了一些问题。本文中，笔者根据从事水利建设工程多年的经验和实践，结合参阅文献及法规，分析了我国水利工程建设中应该注意的可能存在的技术问题，同时，本文还进一步的提出了有针对性的对策。 关键词：水利工程建设；技术问题；对策 一．综述 水利工程可谓是“百年大计”和“质量第一”。水利工程建设质量的好坏，直接对国计与民生起着很巨大的影响。所以，水利工程质量是个一直受到普遍重视和广泛关心的问题。因为这不仅是关系到我国经济振兴问题．而且也直接关系到广大的人们群众之切身利益。 水利工程类项目的质量也就是决定水利工程建设的成败之所关键，为了确保水利工程的建设能够全面地满足工程设计和工程规范所规定的各项相关要求。国务院和水利部制定并颁布了一系列法律法规，从中明确了我国水利工程建设质量的要求。 随着中国改革之深入与经济之发展，我国必须进行对水利工程建设改革进一步深化，以适应新时代，中国水利工程建设发展与要求。 我国目前实行的是项目法人的责任制，即是以业主负责制、招标承包制以及建设监理制等三项制度作为标准制度。 二．水利工程的建设应该注意的技术问题及原因分析 （一）.水利工程建设设计方面 水利工程建设项目设计，是根据工程决策阶段业主所确定的工程质量目标和工程水平，并使之具体化的实施过程。水利工程建设的设计，在工程的技术层面上是否能够可行、工艺是不是合理、设备是不是配套以及结构是不是安全可靠等因素，都将决定着每个工程项目在其建成后真正的使用价值和其功能。因此，可以说如果无高质量的工程设计，就不会存在高质量的水利工程。 关于水利工程建设的设计阶段，其主要工作以及应注意的技术问题有： 1. 选择好工程的设计承包商； 2. 设计质量的保证； 3. 保证工程设计能够符合工程决策阶段关于质量的要求； 4. 保证工程符合相关技术标准和相关的法规的规定； 5. 核对设计文件和图纸是否符合工程现场，以及施工的实际操作条件； 6. 考虑工程设计深度是否能满足最初招标以及施工技术要求等。 另外，我国目前在进行相关水利工程，尤其是涉及到国家和省里进行投资的项目的建设时，应充分注意到我国的水利工程在工程设计阶段，其大部分多缺乏一定合理的监督机制。 有的业主或设计方可能为了自身的利益，会经常联合的提高工程标准，使工程量在初设阶段加大，复杂化设计和工艺，从而使水利工程的投资远远大于实际所需要的投资，从而节省地方的配套资金，以便达到部分业主和行政长官之政治目的，确使得国家因此蒙受到很大的损失。 而同样的，地方投资进行的水利工程，一些业主为了能既省钱又能达到自身的政治目的，会经常的变更工程可研和工程决策阶段的执行方案。这样的不考虑水利工程的实际可靠性和工程长久性，可谓有多少钱就办多少事，致使水利工程的技术设计深度和技术精度达不到工程预期的目的，也更谈不上重技术、高质量的设计。 （二）.水利工程建设管理监理方面 1．水利工程建设项目的法人责任制落实不到位。部分项目在法人组建上不规范，或甚至于根本没有组建项目的法人，以至于造成工程的责任主体不能够明确。 2．工程招投标的管理中，可能存在有不少的问题。 3．检测稽察的实际影响范围可能相对较小，或者说威慑力不够；或者稽察整改的到位率太低，以至于监督的力度不足。 4．验收的工作以及工程的偷工减料之问题。工程建设项目多，但真正正规验收的较少，影响到水利工程加固建设工作的执行进度，进一步影响到新的建设项目的实施。 5. 水利工程建设经多次转分包，并层层收取管理费，使得工程实体的资金流失，以至于部分企业施工时在经济利益的驱使下发生偷工减料现象。 三．水利工程的建设的对策及建议 （一）.水利工程建设设计方面 1．国家应一定程度上加大工程可研和工程决策阶段的实际深度和精度。这样，才能对初设阶段的工程投资进行有效地控制。 2. 在工程的设计阶段推广监理制，进行工程设计全过程的监督控制，并由具备一定资质的工程监理单位执行。对工程设计阶段，可参照相关工程审计的收费原则，进行相关监理费的收取，从而对监理单位的实际工作行为进行约束。 3. 为了确保水利工程的设计质量能够符合工程的决策阶段所制定的要求，一定要建立健全工程设计变更的审批制度，并且实行奖惩分明的工程热线举报的监管制度。 （二）.水利工程建设管理监理方面 1．依法规范水利工程建设项目的法人的职责 水利工程建设项目的法人是整个建设项目的主体，并对整个工程负