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浅谈如何科学确定工程造价方法［摘要］工程造价管理是工程建设管理的重要组成部分，也是衡量工程投资效益的重要指标。在工程造价管理中，如何合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，这就需要我们加强对工程造价的管理，以实现科学、有效地控制工程造价的目的。 ［关键词］建筑工程工程造价确定方法 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。一般人们认为，控制工程造价就是编制预算、审查结算、制止施工单位的高估冒算。其实，工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。 一、资料的完整性 建筑工程结算审核时，委托方必须得提供与本工程有关的造价资料及数据，每份资料都有可能对工程造价造成影响。施工方也许刻意隐藏一些会引起工程造价减少的资料，只提供对自己有利的资料。例如：施工方可能瞒报了未施工部分的联系单，在结算书中存在应减未减的造价；或者未能提供合同，因为合同中的奖罚条件可能对其不利等等。在造价审核时除了要求委托方提供资料原件外，还必须关注资料的完整性。 二、关注招投标文件中的条款 工程进行招投标，招标文件是一种要约，而中标单位的投标文件是对招标文件的一种实质性响应，是一种承诺。根据招标过程中的要约及承诺，甲、乙双方以合同形式确定双方的权利及义务。在合同有效期内，双方均受合同条款及招投标文件规定的约束。所以，在工程审核过程中，我们必须对有关条款予以足够关注。例如，相同项目工程量的增减是否按原清单中的“综合单价”调整，标外项目是否按标文或合同的规定下浮，工期奖罚是否按合同执行，技术标书中的一些承诺是否在施工中得到执行，项目调整的计算口径是否一致等。 三、暂定价项目在结算中的调整合理性 在工程招标过程中，由于某些原因要对一些项目进行价格暂定，这些暂定价项目有时占总造价的比例达一半以上。在工程结算中，必须将暂定价调整为实际造价。在审核时应关注：⑴、投标报价是否低于暂定价，如果投标价低于暂定价，原则上也应按暂定价调整而不得以投标报价调整；⑵、如果该暂定价仅仅是材料价暂定，那么在结算中只要以实际材料价较暂定材料价作价差调整即可，无须调整其他项目；⑶、非清单形式的招标工程，投标总造价已作下浮，暂定价是否相应下浮后调整要视标文规定确定，如果标文明确暂定价不在总造价中下浮的，那么就不得以下浮后的暂定价退出，如果标文不明确的，那么可考虑作相应的下浮退出后按实调整。 四、总造价下浮率或费率下浮问题 某工程下浮率的确定，主要针对工程量清单外无“综合单价”的项目。这类问题，一般在标文里明确，诸如标外新增项目，下浮率为百分之几等等。但人们往往忽视的是总价下浮还是费率下浮,一般地，两者是有差异的。我们暂以某省现行定额为例，确定一个数学模型： 设：取费基数为A，费率为r,下浮率为k（以上均为常数），原工程造价为Y，材料差价为X，总价下浮后造价为Y’,费率下浮后为Y”（以上为变量），在不考虑其他因素的前提下: 则工程造价为：Y=A（1+r）+X 如果是总价下浮：Y’=(1-k)Y=A(1+r)(1-k)+(1-k)X 如果是费率下浮：Y”=A(1+r-k)+X 总价下浮与费率下浮的差额： Y’-Y”=-Akr-kX =-k(Ar+X) 即差额取决于取费（Ar）与材料价格差（X） 根据上面的数学模型可作出如下图形，以材料价格差为X轴； 造价为Y 轴: 原工程造价曲线Y，总价下浮曲线Y’，费率下浮曲线Y” 如图所示：Y’ 和Y” 曲线的交点对应的点为-Ar,在材料差价X=-Ar 时，用这两种计算方法无差额（Y’-Y”=0）因此，-Ar 是一个临界值（即取费的相反数是临界值）；材料差价大于这一数值时，按费率下浮计算的工程造价高于按总价下浮计算的工程造价；反之，按费率计算的工程造价低于按总价下浮计算的工程造价。不妨举一例：某省定额花岗岩取整基数为371 元／m2，费率为25%，花岗岩市价为150 元／m2，下浮率为15%，且看两种不同结果： 总价下浮，造价为［371×（1+25%）+（150-371）］×（1-15%）=206.34 元 费率下浮，造价为371×［1+（25%-15%）］+（150-371）=187.10 元 显然，总价下浮比费率下浮造价高，如果将Ar 作为判断临界线，则：Ar=371×25%=92.75 元，那么花岗岩市价为371-92.75=278.25 元时，两者相等，如果花岗岩市价大于278.