户籍制度改革的历程与展望.pdfVIP

广东社会科学 2008年第6魍 户籍制度改革的历程与展望 王美艳 蔡 防 [提 要]我国的户籍制度是为了保证重工业发展战略的实施而建立的，并一直维系至今。近些年 来，户籍制度进行了很多改革。不同规模和等级的城市，户籍制度改革的力度各不相同。但总的来 看，户籍制度改革尚未完成，户籍除了执行登记和管理人口的职能外，还与能够享受到的福利密切相 关。本文分析了户籍制度的建立、户籍制度得以维系的制度原因和户籍制度的改革历程，并讨论了如 何从多方面着手，进一步促进户籍制度改革。 [关键词]户籍制度 改革 劳动力市场 [中图分类号]D631．42 [文献标识码]A [文章编号]1000一l14X(2008)06—0019—08 中华人民共和国成立之初，为了保证重工业发展战略的实施，中国实行了户籍制度，以及与 其配套的城市劳动就业制度、城市偏向的社会保障制度、基本消费品供应的票证制度和排他性的 城市福利体制等，有效地阻碍了劳动力这种生产要素在部门问、地域间和所有制之间的流动 (蔡防、都阳、王美艳，2003)。然而，随着家庭承包制的