电力体制改革完善电力市场体系文献.pdfVIP

封面文章lcover 31 Story 电力体制改革不仅关系到经 系统，积极培育合格市场主体，完 济发展、能源安全，更牵动着环境 善交易机制，丰富交易品种。2016 保护、民生保障等重要领域，涉及 年启动东北地区辅助服务市场试 政府、市场、行业等方方面面，影 点，成熟后全面推广。201；8年底 响主体多，覆盖面广而杂。因此， 前，启动现货交易试点；2020年全 如何有效稳j步地推进电力体制改 面启动现货市场，研究风险对冲 革，确保千家万户享受到改革的 。 机制。组建相对独立和规范运行 成效，成为党和政府持续探索的 的电力交易机构。建立完善的治 课题。 理结构、完备的市场规则期健全 从去年年底开始，国家发展 酌制度体系；充分发挥各类市场主 改革委相继发布《关于推进输配电 体和第三方机构在促进交易机构 价改革的实施意见》《关于推进电 规范运行中的作用。积极推进交 电力体制改革 力市场建设的实施意见》《关于电 易机构股份制改造租相对独立规 力交易机构组建和规范运行的实 范运行，2016年底前完成电力交易 施意见》《蓑于推进售电侧改革的 机构组建工作。有序放开发用电 实施意见》、《关于有序放开发用电 计划。建立优先购电和优先发电 计划的实旋意见》《关于加强和规 制度，落实优先购电和优先发电 范燃煤自备电_|_监督管理的指导 的保障措施；切实保障电力电量平 意见》等一系列电力体制改革配套 衡。逐年减少发电计划，2020年前 文件。今年年初，国务院又下发了 基本取消优先发电权以外的非调 《关于迸一步深化电力体制改革的 节性发电计划。全面推进倪售电 若干意见》。 侧改革。支持售电主体创新商业 不仅翦盾己套文件的支持，“试 模式和服务内容，2018年底前完 太 点先行”的改革开放的宝贵经验同 成售电侧市场竞争主体培育工作， 刊 样贯穿在电力体制改革中。从多 基本形成充分竞争的售毫侧市场 记 者 项配套交辛牛支持到如今综合试点 主体；鼓励社会资本开展增量配电 董 的全面开花，以电力体制改革综 业务；明确增量配电网教开的具体 广 完善电力市场体系 合试点为主、模式多样化的改革试 办法；建立市场主体准A退出机 J|质 点格局已经初步形成。 制：完善市场主体信用体系：在试 “十三五”时期，我国电力体制 点基础上全面推开配售电改革。 改革也将迎来新的阶段。组建相对 简政放权将进一参推动。《规 独立和规范运行的电力交易机构， 划》提出要总结电力项目核准权限 建立公平有序的电力市场规则，初 下故后的承接情况、存在问题和实 步形成功能完善的电力市场。 施效果，结合电办体制致革精神， 《规划》提出要有序推进电办 进一步探索创新市场倦的电力项