海洋局先进性教育整改方案.docVIP

海洋局先进性教育整改方案 市海洋局 保持共产党员先进性教育活动整改方案 为切实解决存在的突出问题，巩固和发展先进性教育活动成果，根据市委保持共产党员先进性教育活动领的总体要求，结合单位工作实际，制定如下整改方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的本质要求，紧紧围绕市委“抓教育、作表率、创佳绩”这条主线，根据先进性教育活动征求的意见和查摆出的主要问题，制定目标切合实际、措施切实可行的整改方案，认真解决存在的突出问题，建立保持党员先进性的长效机制，推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快全市海洋与渔业经济持续快速健康发展，全面建设小康社会提供有力的政治保证和组织保证。 二、目标要求 通过整改提高，要达到以下目标： （一）党员素质明显提高，理想信念更加坚定，实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力进一步增强，先锋模范作用进一步发挥。 （二）党组织建设得到明显加强，党员教育管理的工作机制不断完善，战斗堡垒作用进一步发挥，组织基础进一步巩固和加强。 （三）党员宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，自觉坚持为民、务实、清廉，事关群众切身利益的问题得到切实解决，党群干群关系得到进一步密切。 （四）各项工作开创新局面，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，领导班子、基层党组织和广大党员干部始终保持与时俱进、开拓创新、争创一流的精神状态，干事创业，奋发有为，实现各项工作全面协调发展。 三、整改的突出问题及措施 （一）海洋与渔业经发展方面 存在的突出问题： 渔业产业化水平较低，龙头企业数量少、规模小，辐射带动能力差；渔业科技含量较低，渔技推广体系不健全，渔业技术创新及成果转化较慢，渔民科学文化素质有待于进一步提高；渔业资源、海洋环境破坏严重，海洋与渔业执法管理有待于进一步加强；渔业基础设施有待于进一步完善提高。 整改措施： 1、加大扶持力度，对海星、丰泽源、振宇、盛海、黄河口鳖原种场6家龙头企业，在信息、技术、资金、政策等方面集中扶持，尽快壮大企业规模，增强辐射带动能力和市场竞争力。深入开展招商引资，大力培植渔业加工龙头企业，提高渔业产业化水平。 责任领导： 责任单位： 责任人： 2、抓好渔民科技培训工程，重点搞好“上农下渔”和滩涂养殖区的渔民科技培训，推广名优水产品养殖、海珍品养殖等先进技术，不断提高渔民的科技素质。全市举办科技培训班127期，培训人员5560人次。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限： 3、加强海洋执法监察，加大对海洋开发项目的监管力度，严厉查处各类违法用海案件。加强海洋环境监测保护力度，依法查处海洋与渔业环境污染案件，保护海洋与渔业生态环境。推进“数字海洋”工程建设，提高海洋信息化管理水平。 责任领导： 责任科室： 责任人： 4、加强渔业资源管理，严格落实伏季休渔制度，严厉查处“电、毒、炸”鱼等违法行为，认真清理“三无”和“三证不全”渔船，实现渔业资源可持续利用。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限：年底 5、加强渔业基础设施建设，抓好中心渔港建设，年内完成渔港主体工程。继续完善渔港配套设施，提高渔港服务功能。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限： 6、抓好“一区五园”建设，推动传统产业优化升级，提高渔业发展质量和水平。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限： （二）干部队伍建设方面 存在的突出问题： 对干部队伍管理缺少可操作性强的奖惩考核机制，干事创业、奋发有为的工作氛围不浓。机关规章制度落实不够到位，存在工作效率低下、推诿扯皮现象。干部职工学习的积极性和主动性欠缺，须进一步加强干部职工政治理论学习，提高干部职工综合素质。对执法队伍疏于管理，存在有法不依，执法不严，工作态度冷横硬现象。另外，关系职工生活不够。 整改措施： 1、健全完善干部职工奖惩激励机制，规范干部职工考核评定工作，全面推行竞争上岗制度，优化干部队伍结构，建立一支精干高效、结构合理、责任明确、行为规范的干部队伍。下半年组织开展一次中层领导干部竞争上岗工作。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限： 2、完善工作责任制，建立职责清晰、责任明确的工作管理机制。加强监督考核，狠抓制度落实，全面提高工作效率，确保完成各项工作任务。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限：年底 3、加强干部职工政治理论和业务知识的学习教育，严格落实机关学习制度，探索学习教育有效形式，增强学习教育的针对性和实效性，营造浓厚的学习氛围，努力建设“学习型”机关。 责任领导： 责任科室： 责任人： 完成时限： 4、加强对执法队伍的管理，深化业务知识