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环境监察系统深入开展行业作风整顿
环境监察系统深入开展行业作风整顿
论文联盟www.LWLM.com编辑。
2009年10月,按照全省环境监察暨总量减排攻坚专项行动动员会要求,在全市环境监察执法系统开展了为期1个月的行业作风整顿,在查找问题、边整边改基础上,建立和健全完善了全市环境监察执法系统管理制度,确保整改工作取得实效。
一是加强组织领导,抓好宣传发动。市环境监察支队和区县环境监察大队成立了环境监察系统行业作风教育整顿领导小组,明确了作风教育整顿活动的指导思想、工作重点和方法步骤。明确此次作风整顿要紧紧围绕认真查找问题,完善管理制度,加强队伍建设,提高执法效能这一中心,紧密结合当前环境监察工作形势和任务,扎实开展学习讨论,在对照检查的基础上,制定相应的整改措施,不断规范和完善内部工作制度,着力解决工作作风漂浮,工作责任心不强,现场监察不深入,信息报送不真实,弄虚作假,谎报瞒报的问题,进一步转变环境监察系统工作作风。
二是加强学习教育,抓好对照检查。采取自学、集中学习、和现场执法交流等方式加强学习,学习内容包括国家环境保护法律法规、行政处罚法和行政复议法、环境监察工作制度和程序、国家环境监察五不准、市环保局和市环境监察执法支队内部管理制度等,不仅学习成功范例,还学习负面典型。在学习的基础上召开专题座谈会,结合自身工作,对照国家和省关于环境监察队伍的要求和工作作风漂浮,工作责任心不强,现场监察不深入,信息报送不真实,弄虚作假,谎报瞒报等问题,开展自查,提出存在的问题和整改措施。
三是建立完善制度,实施长效管理。进一步完善了现场巡查制度。要求人到手续到,确保履职到位,现场检查必须认真填写巡查记录,针对现场检查发现的问题,不仅要在现场向业主指出,而且巡查记录要载明,下来还要以环保局的名义书面责令限期整改。所有现场巡查记录必须在3日内报环境监察机构负责人审核,不仅要审核企业守法情况,还要审核执法人员工作情况,及时发现问题,及时督促解决;进一步完善了环境信访工作制度。环境污染投诉及时到现场进行处理,简单投诉,当天办结,一般投诉5个工作日内办结,对情况较为复杂的投诉,不超过10个工作日办理完结,所有办理过程和结果必须向举报群众通报,努力确保举报群众满意;进一步强化内部管理制度。将环境监察工作任务分解落实到具体责任人,严格工作质量、工作效率考核、办理时限,使人人头上有指标,人人头上有压力;建立上报资料信息审查制度。建立三道审核关,一是科股长首先认真审核,所有上报资料和信息确保真实性;二是分管领导再审核,对存在的问题及时校正;三是在上报省环保局、省环境监察执法总队和市环保局前,由单位负责人再次认真审核后报关;进一步完善了监督制度。一是强化舆论监督,提高环境执法工作透明度;二是设立了监督箱,鼓励群众举报监督;三是强化行风监督,市环保局在民主评议行风政风工作中邀请市人大、市政协、相关部门、民主党派、企业和市民代表等12名政风行风监督员,重点加强依法行政,强化环境监管的监督;四是市环境监察执法支队成立了行业作风整顿监督检查组,对全市环境监察执法系统干部职工转变工作作风,履行职责的情况进行监督检查。
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