绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响及对策.doc

绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响及对策 绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响及对策 1 绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响 　　1.1 绿色贸易壁垒对茶叶出口市场范围的影响 　　我国出口到亚非地区的茶叶占出口总量的90%以上，出口到欧洲的总量总趋势却下滑。由此可知我国茶叶出口在遭遇欧盟绿色贸易壁垒后通过转移市场来逃避绿色壁垒，而转移到了亚洲和非洲。欧盟茶叶委员会公布了欧盟茶叶农药残留的新标准，对同年2月26日欧盟颁布的指令进行了大量更改，涉及的项目共有227项，其中207项的限量为目前仪器能够检测到的最低标准。 　　1.2 绿色贸易壁垒对我国茶叶出口种类的影响 　　绿色贸易壁垒打破我国传统上以红茶出口为主的局面。国际市场上交易的茶叶主要是红茶。上世纪90年代以前，我国出口茶叶以红茶为主。据海关统计，1985～1989年，红茶出口量为8～10万吨，占出口总量的44%～55%。随着绿色贸易壁垒的加剧，茶叶贸易中市场准入标准越来越高，我国传统红茶因为先天品质不高，缺乏特色，成本高，出口急剧下降。现在，绿茶和其他特种茶的效益反而见好。 　　1.3绿色贸易壁垒对茶叶生产链的影响 　　我国茶叶产业链组织模式有农户自产自销和公司加农户模式。农户自产自销模式即农户自己生产、加工、销售茶叶，是种分散的经营模式，加工能力低下且质量难以保证，对市场的需求变化反应迟钝。公司加农户模式是公根据市场情况，统一提供茶树良种，由茶农按照统一的生产技术和防治病虫害技术进行栽种，然后由公司统本文由论文联盟http://www.LWlM.cOM收集整理一回收加工，统一品牌销售。茶叶绿色贸易壁垒的制定实施已然涉及影响茶叶生产、销售、使用及各环节的监督和检验。企业要想在出口上获得优势， 　　就必须优化完善茶叶生产链。目前，在贸易壁垒的影响下，公司加农户加基地是新发展起来的经营模式。该模式在茶叶产地将茶园集中连片，把茶农集中起来，形成专业生产茶叶基地，从生产原料上保证茶叶来源的一致性，同时提供统一的生产技术、病虫防治技术，统一回收加工，统一品牌销售。这种模式进一步发挥了产业集群优势，保证了产品在生产管理、质量管理上的一致性。 　　2 茶绿色贸易壁垒形成原因 　　2.1 外部原因 　　近年来接连发生的食品中毒事件，如三聚氰胺等，使得人们越来越关注产品健康，绿色消费意识越来越强。我国茶叶主要出口的国家欧美、日本等是绿色法规比较成熟的国家和地区。这些地区的消费者普遍具有较高的绿色消费意识。 　　为了保护本国经济利益或者为了达到某些政治目的，某些发达国家假借环保、安全的名义，制定各种限制我国茶叶进口的标准。例如，我国最大茶叶出口贸易伙伴的日本，对从我国进口的茶叶采取类似原产地标准的措施，给我国茶叶出口制造麻烦和阻力。 　　2.2内部原因 　　我国目前无性系茶树良种普及率是19%，而日本无性系良种普及率为93%，肯尼亚为90%，斯里兰卡为55%，印度为30%。我国茶园现状是茶叶加工技术与设备落后，生产成本高，管理水平低，管理不规范。所以生产出来的茶叶卫生质量和品质都不能保证。 　　我国茶产业属于升级时期，主张扩种面积、提高产量。所以茶农生产时没有注意规范生产质量，更是忽视了农残等隐性指标。在全国茶叶种植园中，70%是分散农户经营的，没有事实统一的茶叶生产标准，也为形成统一的认证体系。 　　3 积极应对茶叶绿色贸易壁垒 　　3.1 政府方面 　　为进一步促进包括茶叶在内的幼稚农产品出口，应对来自欧盟和日本的进口技术壁垒，政府要有所作为。我国要实现由世界茶叶大国向世界茶叶强国的转变，离不开党和国家的重视、关心和支持。制定与国际接轨的茶叶出口行业标准和相应的行业标识，向国外客商推荐获得行业标识的出口企业，是政府职责所在。我国国内茶叶的农药残留标准规定十分宽松，标准制定后也不根据国际情况加以修改，使得我国茶叶生产企业生产出来的茶叶质量标准不高，茶叶农药残留数量比欧盟及日本多很多，很难达到欧盟的进口新标准。 　　近年来，国家商务部与中国出口信用保险公司推出多种措施来帮助化解茶叶出口风险。先是推出出口农产品险种来化解风险，之后又增加储运前风险、中小企业和融资功能等系列与出口信用险配套的担保产品一揽子组合产品，帮助企业规避风险，提升自身的信用等级。 　　3.2 行业方面 　　长期以来，我国茶叶属农业部，流通却归供销社管，而出口时又在商务部旗下。整个行业各自为政，多头管理，产供销严重脱节。这使得我国茶叶出口生产链局面混乱，茶叶经营管理体制处在条块分割的困境中，行业无法自律，质量难以保证，利润空间被挤压。 　　可见我国茶叶企业品种繁多，品牌亏反，产品同质化日益严重，行业利润下降。为了改变我国茶叶出口大国而非茶叶出口强国的局面，我们必须整合茶叶企业，实行优胜劣汰，必须整合实力，加强生产管理和产品创新，为优