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认真履行直接责任人职责切实推进农村基层组织建设
认真履行直接责任人职责切实推进农村基层组织建设
中央提出,抓农村基层组织建设,县委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人。作为一名新任乡镇党委书记,围绕如何履行直接责任人职责,推进农村基层组织与时俱进,再上新水平,进行了一些思考和探索:
一、强化“抓基层组织建设就是抓工作主动权”的观念,增强履行直接责任人职责的意识
农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是各种组织和各项工作的领导核心。只有把农村基层党组织建设好,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、农村基层干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用,才能把把握工作的主动权。
近年来,我们陈疃镇党委坚持一年一个主题、一级一个重点,先后开展了以堡垒工程、先锋工程、同心工程为重点的“党旗增辉”系列工程,以干部适应性教育、党员先进性教育、群众普及性教育为主题的“全民素质教育”活动,以“抓龙头建设,树党委形象,规范工作机制;抓堡垒建设,树支部形象,规范工作规程;抓队伍建设,树党员形象,规范日常言行”为主要内容的“三抓三树三规范”活动和“干部讲职责、党员讲责任、群众讲公德”集中教育活动,全面提升了基层组织建设的总体水平,使陈疃镇的各项工作有了较大起色。但基层组织建设是一个动态的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸。随着形势和任务的发展,我镇基层组织建设方面也出现了一些问题:有的干部缺乏应有的政策理论知识、市场经济知识、农业科技知识和法律知识,虽有满腔热忱,却因工作能力与所担负的任务有差距,想干不会干;有的年龄偏大,文化偏低,观念陈旧,缺乏开拓创新精神;有的工作作风漂浮,方法简单粗暴;有的不善于做群众工作,不能很好地为农民办实事办好事;有的后继无人,干部队伍不稳定。这些问题如果不认真加以解决,必将严重影响党在农村的工作基础。
立足原有基础,针对存在问题,作为乡镇党委书记,必须进一步强化“抓基层组织建设就是抓工作主动权”的观念,按照“党要管党、从严治党”的原则,提高对履行直接责任人职责的认识,切实增强抓基层组织建设的使命感和责任感,要树牢“三个意识”:一是“第一意识”。乡镇党委书记作为乡镇党委班子“一把手”,责任有多项,但抓基层组织建设是首要的、最根本的职责,是“第一职责”。二是“直接责任意识”。乡镇党委书记对农村基层组织建设“守土有责”,负直接责任,这个责任既不能上推,也不能下卸,不抓是失职,抓不好是不称职,出了严重问题要降免职。三是“中心意识”。必须正确处理党建工作与经济工作的关系,把基层组织建设放在全局工作中考虑,把为经济建设服务作为基层组织建设的根本出发点和落脚点,把促进其他工作任务的完成情况作为衡量农村基层组织建设成效的重要标准,牢牢树立抓党建就是抓经济、抓党建就是抓稳定、抓党建才是抓根本的意识,把基层组织建设这一“软指标”变成“硬任务”,以高度负责的精神自觉去抓好基层组织建设。
二、强化“重点突破就是整体推进”的观念,理清基层组织建设的工作思路
农村基层组织建设工作是一项涉及方方面面的系统工程,作为这项工程的直接责任人,必须强化“重点突破就是整体推进”的观念,根据形势和任务发展的需要,着眼于推动农村基层组工作的全局,确定农村基层组织建设的目标、任务、重点和措施。立足陈疃实际,我镇农村基层组织建设的总体思路是:以促进农民增收、维护农村稳定为主线,突出党委班子建设、以党支部为核心的村级组织建设、党员队伍建设及发展壮大村级集体经济四个重点,抓龙头,壮龙骨,健龙身,强龙筋,大力实施新时期新的伟大工程,努力推进农村基层组织建设再上新台阶。
(一)抓龙头,就是加强镇党委建设。加强镇党委建设要以“六个好”为标准,以提高为农服务水平为核心,以形成干事创业的浓厚氛围为目的,充分发挥镇街道党委在农村基层组织建设中的龙头作用。作为乡镇党委书记,首先要加强自身建设,要大胆地喊出“向我看齐”的口号,一身正气树形象,身先士卒抓落实。其次,要坚持“三看”、“三提”,加强班子建设。“三看”就是在安排分工、布阵用兵时,从工作的角度出发,不搞亲亲疏疏,看能力、看表现、看潜力,用其长,避其短,用人为贤,使人尽其才、各尽所能,发挥好每一位班子成员的积极性和创造性。“三提”就是在工作过程中,坚持在班子成员中开展“提醒、提示、提神”活动,在工作面前相互提醒、点拔,在问题面前相互提示、启发,在困难面前相互提神、鼓劲,灵活运用批评和自我批评的武器,使整个党委班子成为一个精诚团结、密切配合的整体。第三,要以加强教育、严格管理、兑现奖罚为重点,加强机关干部队伍建设。要把正常性教育方在机关干部队伍建设的首位,以教育推动管理,同时要结合实际,制定出台《关于机关事业人员考核奖惩办法》,以制度管人,以制度服人,使机关干部队伍建设走上制度化、规范化的轨道。
(二)壮龙骨,就是加强以党支部为核心的村级组织建设
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