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领导讲话续 第三，下决心解决好基层组织工作中的薄弱问题 加强党的基层组织建设，是提高党的执政能力，巩固党的执政基础，做好各项工作的重要保证。近年来，市委坚持不懈地加强党的建设，取得了明显成效。但随着形势的发展，一些地方和单位的基层党建工作，面临着党员管理方式滞后、组织观念淡化、党内凝聚力弱化、党员教育软化等突出问题。主要表现在：基层组织特别是农村、街道社区党员干部素质不高，能力偏低，老化现象突出。全市村干部中初中及以下文化程度的占62.3%，60岁以上的占2.94%；基层组织设置和党员教育管理方式，与党员队伍结构和从业方式不相适应，农村党员和非公企业、新经济组织中的党员，包括下岗失业党员和流动党员的管理比较薄弱，党员发展工作难度增大；一些基层组织整体功能弱化，特别是个别基层党组织工作手段乏力，正常运转困难。全市仍有两成左右的社区居委会没有集体经济项目；一些地方和单位的党组织工作没有保障，一些新经济组织的党建工作不能正常开展。这些问题长期得不到有效解决，将直接削弱党的执政基础，严重影响我市发展新跨越的进程。 各级党组织都要以改革创新的精神，研究新情况，解决新问题。找准薄弱环节，针对突出问题，增添工作措施，从机制和手段上着力加强和改进基层组织工作。努力创新党建工作载体，增强党组织的战斗力、创造力和凝聚力。城市基层党组织要以“民得实惠、党得民心”为目标，深入推进“三覆盖”建设，认真抓好服务群众、凝聚人心等方面的工作。农村基层党组织要进一步巩固“三个代表”重要思想学教活动的成果，不断深化“三级联创”和“三村建设”，大力推进“万村示范建设”，全面实施“支部+协会+农户”的工作模式，切实提高带领群众致富奔小康的能力和本领。总之，要通过先进性教育活动，努力把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 第四，下决心解决好影响改革、发展和稳定的突出问题 开展先进性教育活动，必须紧紧围绕发展这个第一要务来进行，在推动工作、促进发展、确保稳定上见到成效。要教育引导党员干部进一步理清改革发展的思路，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“三个转变”，加快结构调整、转变增长方式，深化体制改革，扩大对外开放，努力推动经济发展和社会进步。要正确处理好教育活动与当前工作的关系，以教育活动推动当前工作，以工作实效检验教育成果。若遇特殊情况，也可以晚上组织学习和讨论。总之，要切实做到“两不误、两推进”，努力实现经济工作“开门红”，力争今年全市经济增长达到11%以上。 要继续破除影响发展的体制性和机制上障碍，认真贯彻落实市委、市政府近年来出台的一系列政策性规定，努力为发展提供良好的政策环境、法制环境、投资环境、市场环境和政务环境。要教育党员领导干部牢固树立“稳定是第一责任”的意识，抓发展是政绩，保稳定也是政绩，必须坚持发展与稳定一起抓。积极探索解决人民内部矛盾的新思路、新方法，建立健全人民内部矛盾的调节机制，综合运用民主、法制、行政、教育等各种手段，正确处理好新形势下的人民内部矛盾，努力创造和谐稳定的社会环境，推进本地区本部门本单位各项事业的全面发展。 三、坚持标准，务求实效，努力使先进性教育活动成为“人民满意工程” 对开展先进性教育活动，中央和省委高度重视，人民群众十分关注、期望很高。各级党组织要始终坚持以人民群众是否满意作为检验教育活动成效的最终标准，精心谋划、精心组织、精心安排、精心指导，努力使先进性教育活动成为我市党建工作的“新亮点”。使党员受教育，让群众得利益。 第一，精心组织，强化责任。这次先进性教育活动，与以往的党员集中教育活动不同，它涉及的人数最多、规模最大，而且是在党员结构、从业方式发生了很大变化的情况下进行的。能否抓好这次活动，对各级党组织特别是党员领导干部既是一次考验，也是一次检验。党员领导干部既是教育活动的组织者，也要自觉接受教育，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，并认真负责地抓好本地区本部门本单位的教育活动。这次先进性教育活动，既是对广大党员的培训提高，也是对每个党员领导干部的一个检验。各级党组织特别是领导干部要切实加强组织领导，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，坚决防止搞形式、走过场的现象。 各级各部门都要按照中央和省委、市委的要求，建立强有力的领导机构和工作班子。市委已经成立了先进性教育领导小组，负责相关具体工作。我作为组长，一定按照中央和省委的要求，认真履行职责，切实加强领导，努力率先垂范。各地各部门也要成立相应的机构，层层落实领导责任制。明确主要领导是第一责任人，分管领导是第二责任人，组织部长或机关党委书记是直接责任人，支部书记是具体责任人。市、区县党委、人大、政府、政协领导班子中的党员