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报关单位 通过本节课的学习让学生们了解报关单位的含义与类型，掌握报关单位的报关范围、报关单位注册登记管理和法律责任。 教材与资料 组织教学：清点人数 2分钟 复习提问：3分钟 教学实施：83分钟 教学重点：1、报关单位的注册登记 2、报关单位的法律责任 教学总结与布置作业：2分钟 教学内容： 一、报关单位的概念 报关单位：海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业（境内）。 实行注册登记管理制度（首先取得海关行政许可或海关登记备案），这是报关的前提条件。报关人员必须依法取得报关资格。 二、报关单位类型； 海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。 1、进出口货物收发货人：依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。（贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业） 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案。 A.一般有进出口经营权。 特征 B.必须海关注册才能自理报关（包扩临时登记注册 括临时注册登记） C．只能为本单位报关 D．是经济实体，要承担法律责任 2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关（境内） a、报关企业：经海关注册登记行政许可；海关注册登记 b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行； A．经海关审批，并注册登记 特征： B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人 代理报关企业（兼营）→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。 报关代理的属性与法律责任 代理方式 行为属性 法律责任 直接代理 以委托人名义 法律后果直接作用于被代理人(委托人)；报关企业应承担相应的法律责任。 间接代理 以自身名义，视同为自己报关 法律后果直接作用于代理人（报关企业）；报关企业承担收发货人自己报关的法律责任。 三、报关单位的注册登记 （一）、报关管理制度概述 报关企业必须首先获得（直属海关）注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记； 进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案（备案制）后获得注册登记。 （二）货物收发货人注册程序： 1、所在地海关备案、注册登记；颁发《收发货人注册登记证书》 2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、 营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明； 单位情况说明表、管理人员情况登记表 （三）报关企业注册登记 1、报关企业注册登记许可：分报关企业注册登记许可和正式注册登记两步。 （1）报关企业设立条件； 设立条件： 境内法人资格 不少于150万的注册资金 报关员不少于5名 负责人5年以上的外贸或报关经验 投资者、负责人、报关员无走私记录 无因走私行为被撤销注册登记许可的记录 健全的组织机构和财务管理制度 必须的固定经营场所和设施； （2）报关企业注册登记许可程序； 获得直属海关行政许可的程序：申请、受理、审查、许可。时间：（0+5+20+20天） A．申请资料： * 许可申请书 * 营业执照副本 / 企业名称预先核准通知书 * 企业章程 * 出资证明 * 报关员资格证书 * 从事报关行业可行性报告 * 负责人工作简历 * 营业场所所有权证明、租赁证明 * 如系委托申请许可，则同时提供“授权委托书” B．处理：受理、不予受理、当场修（补）正资料的决定，5日内一次告知，逾期不告知即为受理。 C．审查：20天内做出审查意见送审直属海关。 D．许可：直属海关20天内做出决定书面通知，核发“（不予）注册登记许可”书面通知。 被拒绝，则可提请行政复议和诉讼。 （3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可； 跨关区分支机构的规定： 向拟注册地直属海关（即另一直属海关）递交“分支机构注册登记许可”申请，由其比照作出许可，（然后注册登记）。 A．报关企业总部条件： * 取得“报关注册登记证书”满2年 * 最近2年未有走私受罚纪录 * 增资50万/每分支 B．报关分支机构应具备条件： * 报关员不少于3人 * 固定经营场所与设施 * 负责人5年以上外贸或报关经验 * 负责人、报关员无走私记录 （4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限均为2年，期限到必须进行延续。 （5）报关企业注册登记许可的变更和延续。 变更：报关企业及其分支机构注册登记许可中的企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人（负责人）有变更的，应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。注册地海关受理，直属海关作决定。 延续：报关企业及其分支机构注册登记许可需要进行延续的，应当在有效期届满40日前向海关提出延续申请并递交海关规定的材料，符合条件的海关准予延