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人为及其他灾害 - 行政e化暨班级社群

第五篇 人為及其他災害 81 第5 篇 人為及其他災害 82 高職生活防災學生手冊   依據行政院公告施行的災害防救法,將重大火災、爆炸、 公用氣體與油料管線、輸電線路災害、空難、海難與陸上交 通事故、毒性化學物質災害等,歸類為人為災害(man-made disasters)。但由於近年來,各地傳染病事件發生頻繁,漸漸受 到許多國家的重視,故本單元也將傳染病列為其項目之一。   雖然人為災害是無法預知與預測,但是為了減低其所造成 的衝擊與影響,我們於平日應當做好事前的防範工作,並且妥 善規劃災害發生後的因應措施。   本篇分為七大章,分別是人為災害概述、交通意外、火 災、工業災害、毒物與化學災害、工業災害與傳染病等單元。   近年來,隨著科技進步與國民所得提高,一般大眾搭乘各 種交通工具的人次數日益頻繁,交通意外事件也相形增加。因 此,人民除了充實有關交通意外的相關知識外,學習交通意外 防救的技能,建立正確的風險概念,及各項應變管制措施,皆 可降低傷亡及損失程度。而火災除了奪取人命,財物損失更是 難以估計,近年幾次死傷慘重的大火,暴露了國人對火災危險 及防火管理之知識之不足與欠缺。為了避免火災的發生,就必 須從瞭解「火災發生原因」著手,確實做好消防管理工作,如 此才能避免並遠離火災所帶來之災害。   根據各種工業傷害與事故的統計紀錄,我國的工業意外甚 為嚴重。例如勞工保險局每年所做的統計資料,我國勞工由於 各種災害因素,每年平均死亡人數六百餘人,殘廢二千餘人, 因傷害而住院約二萬人,且有漸增的趨勢。不僅造成人員傷 第五篇 人為及其他災害 83 亡,導致家破人亡,更是無數金錢的損失,導致嚴重的社會問 題。   在現今的社會裡,各種化學物質早已充斥在日常生活中,已 逐漸成為生活中的一部分,如殺蟲劑、鹽酸、硫酸。而相關製造 工廠在這些化學物質之製造、運送、貯存及使用等過程中,可能 由於人為疏忽、設備不足或意外等原因,導致傷害生物界的物質 我們簡稱為「毒性化學性質」;而毒性化學物質災害成因包括氣 體洩漏、煙霧、液體腐蝕、火災或爆炸等,對於人體健康、物品 安全或環境等均造成重大災害。   根據WHO的統計,2002 年世界死於傳染病的人數 高達 1470萬人,占總死亡人數的25%。且隨著全球化之下的國際交 通便捷、交流頻繁,傳染病快速跨國散播,對人類產生前所未見 的威脅。不但容易造成區域恐慌,爆發全球嚴重疫情時,影響常 超過人類所能掌控的範圍,遠比戰爭奪走更多生命。傳染病也可 經生物戰與生物恐怖主義來傳播,具高度戰略意義。 84 高職生活防災學生手冊 第 13 章 人為災害概述   近年來,台灣經濟與科技快速發展演進,帶動了許多新興產 業的興起。在享受物質豐足與生活便利的同時,意外事故仍時有 所聞,再加上災害之型態日趨複雜,嚴重程度也愈加劇烈,這些 終將導致經濟與社會蒙受重大的損失。因此,災害防治對於現代 社會以及每位民眾而言,意義更為重要。   我們日常生活中常見的人為災害包括了火災、交通意外、毒 物化學、傳染病等。這些人為災害發生的原因大多是由於人為疏 忽或蓄意所造成的,因此,這類的災害是可事先預防及避免的。 倘若我們具備足夠的相關知識及培養正確良好的防災素養,對於 人為災害有更進一步的瞭解,就能擁有更周延的能力去應對它。   課程重點 壹、人為災害簡介   一、人為災害的定義   二、人為災害的現況 貳、人為災害的成因與特性   一、人為災害的成因   二、人為災害的特性 參、人為災害的因應措施   一、政府的因應措施   二、個人的因應措施 肆、人為災害實例   一、交通意外   二、火災

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