2011教就部、中心总结和2012计划修改..docVIP

2011年株洲市残疾人社会保障教育就业及扶贫 工作总结和2012年工作计划 根据省残联2011年工作安排和我市2011年工作计划，2011年全市残疾人社会保障教育就业扶贫工作以加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为目标、以落实现行社会保障政策和推动专项制度建设为重点，坚持以人为本和科学发展观，完善特殊教育体系、加大投入扩大助学覆盖面，建立残疾人养老保障长效机制，推进残疾人托养服务，开展就业服务机构规范化建设，加大按比例安排残疾人就业及残保金征收工作力度，规范征收管理残疾人就业保障金。组织开展残疾人就业援助活动，开展残疾人就业、创业扶持，扩大残疾人就业范围。经过一年的努力辛勤工作，圆满完成2011年残疾人社会保障教育就业扶贫工作任务。现就2011年工作总结如下： 一、开展保障工作，推进残疾人两个体系建设 1、全面完成《阳光家园计划》居家托养任务 今年是实施阳光家园计划的第三年，省残联分配给我市的任务是700名。依据各县市区残疾人状况，将2010年我市《阳光家园计划》居家托养任务分配如下：天元区80人、荷塘区、天元区、芦淞区、石峰区各50人，炎陵县60人，株洲县70人，攸县、茶陵县110人，醴陵市120人。5月10日，下发了《关于做好“阳光家园”计划工作的通知》（株残教就字〔2011〕1号，各县市区按要求审定资助对象，登记造册，按时录入项目数据库，及时落实了项目补助资金600元/人。 2、制定残疾人托养规范性文件 2011年8月16日，出台《关于开展残疾人托养服务工作的指导意见（试行）》,建立托养机构补贴制度和托养机构对象补贴制度，今年市级残联对托养规模符合标准的机构补贴计30万元。 3、组织参加“阳光家园”示范创建工作，由点到面开展市区街道社区日间托养机构建设 我市现有残疾人托养机构7家，省残联 “阳光家园”示范创建活动的通知下发后，各地区认真落实《通知》精神，积极参加创建活动，经省残联的检查评估验收，认定“株洲市盛康托养中心”和醴陵市的“添福残疾人托养所”为全省的“阳光家园”示范单位，目前这两家残疾人托养机构的托养规模、机构、设施建设、设备人员配备方面均达到了示范机构创建评分标准。 4、全面开展城镇残疾人个体工商户养老保险补贴工作 城镇残疾人个体工商户养老保险补贴工作在我市的荷塘区开展试点以来，工作进展顺利。2010年8月省残联联合省劳动厅、财政厅下发了《湖南省城镇贫困残疾人个体户参加养老保险补贴办法》（湘残联字〔2010〕46号），在全省开展城镇贫困残疾人个体户参加养老保险补贴工作，根据《2011年全省残疾人社会保障教育就业和扶贫重点工作》要求，在全市正式开展了补贴工作，各县市区普遍出台了实施办法，并按要求实际发放补贴。 5、积极主动介入新农保试点工作 2010年11月24日，株洲市人民政府颁发关于印发《株洲市城区新型农村社会养老保险试点工作实施办法》的通知(株政发〔2010〕34号)，明确要求“对农村低保户中的二级以上（含多重残疾）的残疾人，区政府按最低缴费档次给予全额补贴。对其他重度残疾人，可由区政府自行规定按最低缴费档次给予部分补贴。”，同月，我市新农保试点区天元区、荷塘区、芦淞区、石峰区及时根据省市要求，制定出台了相应的配套措施，并积极落实。2011年8月，省残联印发《关于在新型农村和城镇居民社会养老保险试点中做好残疾人参保工作的紧急通知》（湘残教就字〔2011〕32号），新增我市的醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县为试点地区，目前，这4个县市区政府也出台了正式的方案，新农保工作正在顺利地展开。 6、开展全市城镇残疾人养老保险参保情况摸底调查 今年5月至6月，联合劳动部门，开展了株洲市丧失劳动能力城镇残疾人养老保险参保情况摸底调查，于5月3日向各县市区下发了《关于切实做好残疾人养老保险参保情况摸底的通知》（株残字〔2011〕12号，目的是为下一步做好残疾人养老保险工作打好基础。据统计，全市范围内，丧失劳动能力的城镇残疾人总数为3913人，60周岁以上已享受养老金人数为317人，未享受养老金为432人，16-59周岁已参保的有864人，未参保的2300人。 7.切实开展补贴重度残疾人工作 按照市委、市政府《关于创新社会管理进一步保障和改善民生的意见》（株发〔2011〕1号）和今年市政府第25次常务会议的精神，今年，我市开展了对全市城区范围的一、二级重度残疾人给予特殊生活补助的工作。即对持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）生活贫困的一、二级重度残疾人给予农业户口每月40元/人，非农业户口每月60元/人的资金补助。这些工作正式启动前，市残联对城区的一、二级重度残疾人进行了详细的摸底统计，统计表明，我市城区范围内符合条件的重度残疾人约为3100人。在摸清底数，搞好测算的基础上，积极与其他相关单位做好协调工作，多次组织召