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欧盟委员会通知
关于汽车销售与维修协议和汽车零配件分销协议中的
纵向限制条款的补充指南
(与欧洲经济区相关的文本)
(2010/C 138/05 )
第一章
引言
1. 本指南的目的
1
(1) 本指南规定了根据《欧盟运作模式条约》第101 条第1 款评估汽车销售与维
修协议和汽车零配件分销协议中的纵向限制条款所引起具体问题时遵循的原则。
本指南与《欧盟委员会(EU)46/2010 号关于欧盟运作模式条约第101 条第3 款
2
对汽车行业的各类纵向协议和协同行为的适用问题的条例》 (下称《汽车行业
集体豁免条例》同步出台,目的在于帮助企业自身对这类协议进行评估。
(2) 本指南对与汽车行业具体相关的问题做出了明确规定,包括欧 《盟委员会
2010 年4 月20 日(EU)330/2010 号关于欧盟运作模式条约第101 条第3 款对各
3
类纵向协议和协同行为的适用问题的条例》 (下称《通用纵向集体豁免条例》)
4
的解释问题。本指南并不影响 《纵向限制问题指南》 (下称《通用纵向指南》)
的适用效力,因此应当与《通用纵向指南》结合起来理解,并作为该指南的补充。
(3) 本指南既适用于涉及缔约方购买、销售或转售汽车零配件和/或提供汽车维修
保养服务的条件的纵向协议和协同行为,也适用于关于缔约方购买、销售或转售
新车的纵向协议和协同行为。正如本指南第二章所解释的,到 2013 年 5 月 31
日为止,后一类协议和合同行为仍然适用 《欧盟委员会 2002 年 7 月 31 日
(EC)1400/2002 号关于条约第81 条第3 款对汽车行业中的各种纵向协议和协同
1 从2009 年12 月1 日开始,《欧共体条约》第81 和82 条分别成为 《欧盟运作模式条约》
(“TFEU ”)的第101 条和102 条。这两组条款实质上是完全相同的。在适当情况下,本指
南中提到TFEU 第101 条和102 条之处应当分别理解为《欧共体条约》第81 条和82 条。
TFEU 中还调整了某些用语,例如用“欧盟”取代“欧共体”,用“内部市场”代替“共同
体市场”。本指南通篇使用TEFU 用语。
2 2010 年5 月28 日官方公报L 129 号,第52 页。
3 2010 年4 月23 日官方公报L 102 号,第1 页。
4 2010 年5 月19 日官方公报C 130 号,第1 页。
5
行为的适用问题的条例》 的相关规定。本指南不适用于汽车行业以外的纵向协
议,本指南中规定的原则也未必可以用来评估其他行业中的协议。
(4) 本指南并不影响 《条约》第102 条对汽车行业中的纵向协议并行适用的可能
性,亦不影响欧盟法院就 《条约》第102 条对此类纵向协议的适用问题做出的解
释。
(5) 除非另有规定,本指南中提出的分析和论述适用于所有贸易环节。“供应商”
6
和“分销商”用语适用于所有贸易环节。《通用纵向集体豁免条例》和《汽车行
业集体豁免条例》统称为 “集体豁免条例”。
(6) 本指南中规定的标准必须结合每个案件中的具体事实和法定情节适用。委员
7
会将结合其在执法和市场监测活动过程中获得的经验,灵活合理地适用 本指南。
(7) 这一行业的竞争法执法记录表明,某些限制条款可能以明示的、直接的合同
义务方式订立,也可能通过具有同样反竞争结果
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