国立科研单位成本核算框架体系研究.pdfVIP

第29卷 第2期 科 研 管 理 Vo1．29．No．2 2008年 3月 Science Research Management March， 2008 文章编号：1000—2995(2008 J02-006—0166 国立科研单位成本核算框架体系研究 杨 涛，董纪昌 (中国科学院研究生院管理学院，北京 100080) 摘要：当前，我国国立科研单位成本核算体系存在着较多的问题，建立符合科技发展规律、适合中国国情的国 立科研单位的成本核算体系已变得越来越迫切。本文对国内外国立科研单位现行成本核算的现状进行了分 析，探讨了我国国立科研单位成本核算存在的主要问题，在此基础上尝试性地提出了适合我国国情的国立科 研单位的成本核算框架体系，并指出了未来值得关注的几个问题。 关键词：国立科研单位；成本核算；成本核算框架体系 中图分类号：F812．2 文献标识码：A 是调整科技活动组织规模、促进重大科技产出的 1 引言 有力杠杆。 近年来，改进我国国立科研单位的成本核算 成本的经济实质是生产经营过程中所耗费的 工作对于促进科研管理工作起着越来越重要的作 生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造 用，如何建立符合科技发展规律、满足科技发展需 的价值的货币体现，它是产品生产耗费的补偿尺 要、适合中国国情的国立科研单位的成本核算体 度，是反映工作质量的综合指标，是制定产品价格 系已显得十分重要。研究建立我国国立科研单位 的重要因素，是进行经营决策的重要依据。成本 的成本核算体系，对于改变我国现行国立科研单 核算就是对生产经营过程中实际发生的费用和形 位成本核算中成本费用分摊不规范，成本核算对 成的产品成本进行归集和核算，它包括对发生的 象不正确，会计信息失真等具有重要现实意义；同 费用、成本进行审核、记录、归集、计算、分配并做 时，研究、探索建立健全规范的国立研究单位成本 好有关账务处理，直至编制成本报表等一系列核 核算体系，对于改变事业单位的成本核算是不完 算环节，最终要为成本管理提供客观真实的成本 全、不严格的成本核算的传统看法具有一定的理 资料 。 论指导意义。 开展我国国立科研单位成本核算框架体系研 究，对于改进科研单位管理、促进科技活动产出是 2 国内外国立科研单位成本核算 十分必要的。科学、规范的成本核算规范，是实行 状况 内部经济核算、开展投入产出管理的必要手段；严 格、统一的成本核算体系，是规范科技活动收支核 2．1 国立科研单位的界定 算、提供真实财务信息的必要条件；公正、合理的 美国财务会计准则委员会(Financial Ac- 成本分摊规范，是内部财务监督检查、外部审计工 counting Standards，FASB)在其《财务会计概念公 作的客观依据；选择适度、合理的成本核算对象， 告》中指出，政府与非营利组织具有如下特点： 收稿日期：2007—03—16． 作者简介：杨 涛(1964一o4)，男(汉)，：湖北省荆门市，研究方向：财务管理。 第2期 杨 涛，董纪昌：国立科研单位成本核算框架体系研究 (1)政府与非营利组织主要从资源提供者处获得 1988年，财政部、国家科委规定，全民所有制 相当数量的资