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中国棉花流通经济 培育棉花经纪人队伍促进棉花市场繁荣 中国棉麻流通经济研究会 (2008年2月) 自棉花流通体制实施市场化改革以来，在广大 政策支持。在计划经济年代，棉花统一收购，不允许 棉区已经逐步形成了一支棉花经纪人队伍。这支队 其他渠道插手棉花收购和经营。棉花“贩子”是被取 伍对棉花收购方式和棉花初级市场的发展，甚至对 缔的对象。随着棉花流通体制改革逐步深入，从 棉花产业都正在产生较大的影响。分析棉花经纪人 2001年度起，国家放开棉花收购，棉花初级市场呈 存在的必然性和历史作用，正确认识这支队伍存在 现出多渠道经营的态势，除了原有的国有、集体企业 的问题，研究如何加强对这支队伍的指导和管理，使 外，国家允许其他经济成分进入棉花收购领域，棉花 之更好地为棉花产业发展服务，是当前面临的紧迫 经纪人的经营活动受到国家的政策保护，为其发展 任务。 提供了空间。二是农村产业结构的调整和劳动就业 一 、 我国棉花经纪人的产生及其作用 多元化为棉花经纪人提供了生存与发展的土壤。随 从狭义上理解，经纪人应是从事买卖双方居问 着工业化、城镇化进程的加快和城市劳动力需求的 中介服务并收取酬金的群体，自身不直接经营购销 不断增加，棉区大部分强壮劳动力进城务工，种棉、 业务。但就目前广大棉区的实际情况看，鉴于我国 售棉绝大多数是老人和妇女，运棉交花，排队结账、 棉花生产仍限于一家一户的小生产，形不成规模。 费时费力、力不从心，棉农欢迎有人上门收棉。三是 这类单纯居问服务的经纪人非常之少，形不成影响 棉花加工企业的改革也为棉花经纪人提供了就业需 力。大量存在的是在棉花收购、加工、销售等环节从 求。棉花收购是季节性非常强的业务活动，棉花加 事购销活动的个体商户。他们多以家庭成员结伴、 工企业在改制后，人员普遍减少，为了掌握棉花资 亲戚朋友合伙等形式，以临时性、活动性为基本职业 源，必须寻求合作对象。棉花经纪人的出现正好适 特征，采取自选地点、自由收购、自主定价、自行销售 应了棉花加工企业的需求。大部分棉花加工厂的棉 的经营办法，在为棉农提供方便、为棉花企业提供资 花资源主要依靠棉花经纪人从农户收购。棉花经纪 源的同时，自己也获取一定利润。这支队伍已渐成 人的出现和发展是我国棉花流通体制改革和农村产 规模，本文所研究的对象就是这样一群有具体购销 业结构变化的产物，也是同我国农村千家万户分散 行为的从广义上理解的经纪人队伍。 经营的生产方式相适应的。虽然随着棉花产业化的 各地的棉花经纪人构成虽有差异，但一般来自 推进和棉花专业合作社的发展，棉花经纪人的活动 三个方面：一部分是有经济头脑的农民，他们在交售 空间可能会逐步缩小，但在相当长的时期内，它仍然 自己生产棉花的同时收购经营其他棉农的棉花。这 是适应社会主义初级阶段经济发展客观需要的流通 部分棉花经纪人多是季节性存在，平时主要从事农 力量。由于棉花经纪人同棉农、棉花企业之间实际 业生产，只是到了收获季节，才集中在一段时间内从 存在的相互依赖相互支撑作用，从而降低了协调成 事经营活动。还有一部分是个体工商户，在不影响 本，并形成了更多的共同利益。棉花经纪人以其自 主营业务的前提下，兼搞棉花收购工作。另有一部 身的独特优势，在棉花市场，特别是在棉花初级市场 分是棉花收购加工企业下岗职工，他们利用自身优 中