低碳经济与中国经济的发展模式转型.pdfVIP

经济问题探索2009年第1期 低碳经济与中国经济发展模式转型 金乐琴，刘瑞 (中国人民大学经济学院，北京100872) 摘要：低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，它强调以较少的温室气体 排放获得较大的经济产出。目前它正成为一种新的国际潮流，影响着各国的经济社会发展进程。中国作为发展 中的温室气体排放大国。在向低碳经济转型的过程中，面临着特定的制约因素，同时也具备一定的潜在优势。 中国需要在复杂的国际政治经济环境中，建设性地参与应对气候变化的进程，在发展战略、政策机制、技术创 新等方面，积极做好向低碳经济转型的准备。 关键词：低碳经济；发展模式；转型；气候变化 一、低碳经济：一种新的经济发展模式 密切联系。综观各种意见，笔者认为，理解低碳经济 为了应对气候变化给人类生存环境带来的巨大挑 需要把握其三个重要特性：(1)综合性。低碳经济不 战，低碳经济的概念应运而生。英国政府在2003年的是一个简单的技术或经济问题，而是一个涉及到经济、 能源白皮书我们能源之未来：创建低碳经济中， 社会、环境系统的综合性问题。从第一个层面理解。 c,a．rborl 首次提出了“低碳经济”(10w economy)的概低碳经济意睬着经济发展与温室气体排放之同关系的 念。该白皮书从英国对进口能源高度依赖和作为京都 “脱钩”，即GDP的增长率高于温室气体排放的增长率 议定书缔约国有义务降低温室气体排放的实际需要出 (相对脱钩)，或经济稳定增长而温室气体排放量零增 发．着跟于降低对化石能源依赖和控制温室气体排放。 长甚至减少(绝对脱钩，；从第二个层面看，低碳经 提出了英国到2020年，CO：排放量在1990年水平上济所确立的是一种在促进发展的前提下解决气候变化 减少20％，到2050年减少60％，以建立低碳经济社 问题的基本思路，与单纯的节能减排思路不同，它强 会的目标。自发书要求通过提高资源的生产率，以更 调发展与减排的结合，重点在低碳，且的在发展，通 少的污染获取更多的经济产出。 过改善经济发展方式和消费方式来减少能源需求和排 低碳经济这一理念始于气候变化和能源安全的考 放，而不是以降低生活质量和经济增长为代价实现低 虑，随着实践的进展，低碳经济的内涵不断得到拓展． 碳目的；从第三个层面看，低碳经济还关系到人类的 人们从不同的角度提出对低碳经济的理解。目前大多 发展权和社会公平问题。因为几乎人类所有的生产和 数学者认同低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排 消费活动都一定程度依赖能源，产生相应的温室气体 放和高效能、高效率、赢效益为主要特征，以较少的 排放，不同的国家由于发展水平不同，面临的发展潜 温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。如， 力和减排空间不同，要设计合理的、能为国际社会所 有学者认为：低碳经济是指在不影响经济和社会发展 认同的碳排放方案，必须从社会公平与人类可持续发 的前提下。通过技术创新和制度创新，尽可能最大限 展的角度进行考虑。(2)战略性。气候变化所带来的 度地减少温室气体排放．从而减缓全球气候变化，实 影响。对人类发展的影响是长远的。低碳经济要求进 现经济和社会的清洁发展与可持续发展。 行能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式进行 低碳经济作为一种新的经济发展模式。它与可持 一次全新变革，是人类调整自身活动、适应地球生态 续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是 系统的长期的战略性选择，而非一时的权宜之计。(3) 一致的，与当前大力推行的节能减排和循环经济也有 全球性。全球气候系统是一个整体，气候变化的影响 作者简介：金乐零．(1965一)．★．中四人民大学经济幸茂副教授，研究方向：可持续发展。宏观经济政策。刘瑞。(1961 一)．男．中国人民大学教授．研究方向：宏现经济政策，社会发展管理。 的阶段性崖果 万方数据 具有全球性，涉及人类共同的未来，超越主权国家的 实际上，中国作为世界第二大能源生产国和消费 范围，任何一个国家都无力单独面对全球气候变化的 国，第二大CO：排放国，高度重视全球气候变化问题， 严峻挑战，低碳发展需要全球合作。多年来，各国围 并