常见问题 ndash; 投资 CEPA 升级.PDF

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》》(CEPA) 《《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排 》》 常見問題常見問題 – 投資投資 常見問題常見問題 投投資資 CEPA 升級升級 升級升級 問問 1 ：： 何謂何謂 CEPA 升級？升級？ 問問 ：： 何謂何謂 升級升級？？ 答： 內地與香港在 2003 年簽訂 CEPA ，其後多次增加和充 實 CEPA的內容，共簽署了十份補充協議和兩份協議， 擴大市場開放和進一步便利貿易和投資。多年來 CEPA 為推動兩地貿易和經濟發展帶來重大效益，充 分體現了兩地優勢互補、互惠共贏的緊密關係。 國家「十三五」規劃提出要加大內地對香港開放的力 度，推動 CEPA 升級。為提升 CEPA 至現時一般全面 的自由貿易協議的水平並增加其內容，內地與香港剛 簽署了《投資協議》及《經濟技術合作協議》。 CEPA 升級的目標是以貨物貿易、服務貿易、投資，以及經 濟技術合作四個支柱組成一全面涵蓋兩地經貿關係的 框架。 - 2 - 投資投資 投資投資 問問 1 ：： 《投資協議《投資協議》》對香港投資者有何優惠對香港投資者有何優惠？？ 問問 ：： 《《投資協議投資協議》》對香港投資者有何優惠對香港投資者有何優惠？？ 答： 《投資協議》包含為促進和保護內地與香港之間投資 的措施。其中，協議訂明雙方在促進投資方面的承諾 和合作、在《服務貿易協議》所涵蓋的部門和任何形 式投資的措施以外的部門（以下簡稱 「非服務部門」） 給予對方投資及投資者包括准入前國民待遇在內的全 面國民待遇、充分保護和保障對方投資及投資者，以 及按規則解決投資爭端。 以往，內地給予外資（包括港資）的投資准入待遇僅 屬自願自主的開放措施，並不構成協議項下的承諾。 《投資協議》是內地首次簽訂協議，承諾給予外來投 資及投資者全面國民待遇。概括而言，除《投資協議》 附件 2所列的 26 項措施以外，內地承諾給予香港投資和 投資者在非服務部門享有國民待遇。《投資協議》亦設有 「最惠待遇」條款，表明內地對來自其他國家或地區的投 資和投資者提供的優惠待遇，如有優於 CEPA的，也會延 伸至香港的投資和投資者。去年 6 月實施的《服務貿易 協議》已在服務部門給予香港投資者准入前國民待遇， - 3 - 新的《投資協議》對非服務部門給予相同待遇，令內 地在 CEPA 下給予香港的准入承諾更為完整。《投資 協議》有助增強投資者信心，帶動香港與內地之間的 投資流動，進一步鞏固兩地經貿聯繫。 問問 2 ：： 《投資協議《投資協議》》引入了哪些重要的條文和概念引入了哪些重要的條文和概念？？ 問問 ：： 《《投資協議投資協議》》引入了哪些重要的條文和概念引入了哪些重要的條文和概念 ？？ 答： 《投資協議》沿用由2016 年6月實施的《服務貿易協 議》的開放模式，於非服務部門採用了「負面清單」 的開放方式，並按照國際上的通行做法，引入了有關 國民待遇及最惠待遇等條款，作為採取負面清單開放 模式的重要組成部分。 問問 3 ：： 香港在《香港在 《投資協議投資協議》》下作了甚麼承諾下作了甚麼承諾？？ 問問 ：： 香港在香港在 《《投資協議投資協議》》下作了甚麼承諾