对治淮及传统治水之道的重新思考.docVIP

　　对治淮及传统治水之道的重新思考|第1 　（一）任重道远日前读过两篇讲水话题的文章，引发笔者对水问题的思考。读过《人民日报》登载过对钱正英院士访谈的《要重新认识黄河》，我想，现在不仅对干旱缺水的黄河要重新认识，对水丰雨足的长江、珠江亦有重新认识的必要，其“水多洪涝、水少干旱、水脏破坏水环境生态”的“三水问题”正愈演愈烈。尤要重新认识的还有我们的水利工作。读过《经济日报》的《淮河，你到底怎么了？》让我深知治水艰难之余，想到人类治水本应以人水和谐共生为目的，而不该相反。犹记我们这代人几时传唱过的一支歌：“淮河两岸鲜花开，胜利的歌声唱起来，英雄的淮河人民战胜了千年的水灾……”。这是在建国之初的战天斗地中，首战治淮告捷，举国欢腾。……如今半个世纪过去，虽然我们前仆后继，倾尽全力，而且战绩辉煌，但当年那支歌中祝愿的：“淮河人民永远幸福”却至今未能如愿达成，今日居住在淮河两岸低洼地上的几百万人仍常受洪涝之苦，其中居住在行蓄洪区的，遭三五年一遇的洪水就的得“舍小家、为大家”，让家居田园毁于洪水；居于非行蓄洪区易涝洼地的，更常未洪先涝、洪退涝存，遭淹更久、更常。淮河低洼地区人民的艰难困苦令人揪心，为了让他们也“永远幸福”，我们的水利工作尚任重而道远。（二）十字路口建国五十多年来，我国水利建设成就有目共睹。是水利人艰苦卓绝的奋斗，我们今日才有了可以抵御自然灾害的力量；才能在水旱灾患连年不断之中仍搞得好经济建设；也才有今天改天换地的河山新貌。但亦无庸讳言，经几十年艰苦治水之后，华夏大地的人水关系没有缓和协调，反而变得紧张对抗。现在不仅历史上多灾多难的黄河、淮河“三水问题”严重，连素称“益河”的长江和珠江亦难乐观。长江自上世纪90年代以来，水灾几乎年年不断，1998年流域性大洪水更让人惊心动魄，连国家最高领导人都轮番上堤指挥防洪抢险。珠江集三江之水汇流广东，如今在这个向称“连空气都拧得出水来”的省份，许多地方却频频亮起缺水红灯，在洪涝威胁有增无减同时，又频现汛期无汛、主航道水浅堵船、塘库露底、禾田干裂的水荒旱象，连广州、深圳等傍在珠江口的城市亦同北京、天津、唐山等旱区城市一样，成为全国重点缺水城市，可见珠江的“三水问题”其实不轻。黄河哺育了中华民族，自古以来，“黄河之水天上来，奔流到海不复回”地浩浩荡荡，今日却因沿黄引水不止，使乳汁被榨干的母亲河，到了连维持河流生命最低流量都难保的地步，悬河更悬和枯水断流成为黄河五十年安澜苦涩的注脚。淮河今年是相隔十一年后又发大水，又逼使蒙洼等地几十万人民再一次舍家弃产逃居堤上……。总而言之，几十年治水结果，喜中有忧。各大流域大大加强了对洪水和水资源控制和支配同时，人水关系都变得紧张对抗，“三水问题”有增无减，水环境、水生态总体上呈不断恶化的趋势。笔者认为，导致我国“三水问题”日趋严重，除有自然、气候变化和人口压力增加等外部因素外，水利工作未能顺应外部环境变化，水利建设与生态建设和环境保护脱节则是水利工作本身的原因。如前所述，水利部门为治水已竭尽全力，“三水问题”突出不在于水利人不够努力。恰恰相反，现实中如黄河引水般努力过头的水利开发屡见不鲜。可以说，是人类对水土资源过度而无序的开发利用，才造成了人水难容的生态破坏，才成为今日河川断流、江河淤积泛滥、湖泊萎缩、湿地破坏、水质恶化、水旱灾患频繁的主要原因。“三水问题”增加，主要在于我们的治水努力中有不当而非不够，在于我们沿袭的传统治水之道未及与时俱进。传统治水之道源自古代农业社会开渠引水、筑埂围田的农耕水利，非堵即疏。进入工业社会后，靠科学技术力量帮助，人类治水成为可以“喝令河水让路”，可以征伐自然、大规模综合开发利用水资源的工程水利。人类几千年来，一直以大大小小的工程施行强制治水，力图让山川河流听命于人，力图营造并护卫自己立命安身的生息家园。然而时至今日，我们非但未能如驯养野生牛羊成为家禽一样，把自然之水调教成俯首向人的载舟之水，反而更多是越加压越反弹，越加工程控制越把柔性之水驱逼成势凶力猛的覆舟之水。人水相逼，屡见不鲜。……其实，人类社会发展到今天，人口已剧增。单我国50多年来，人口就从4.7亿猛增到近13亿，翻了一番还多。今日“地球村”已越来越难以承受巨大的人口负荷，已陷入了包括土地退化、水资源短缺等日渐深刻的生态危机。从上世纪七十年代以来，人类社会在寻求可持续发展中，已开始醒觉向来只以人为中心，采取掠夺自然、耗费资源的发展方式无异于自戕，从而已自觉不自觉地由农业文明、工业文明走上生态文明的可持续发展之路。此其时，向来只以人对水的控制利用为目的的传统治水之道，亦走到了不改变就不能适应社会经济可持续发展的十字路口。下面道理显而易见：当一个地域（流域）人口数量尚少时，人类以谋自身生存发展而开发水土利用，虽然会破坏自然生态，是“反自然”的行为，但却是天然合理的。因