彭州成品油工程环境管理技术报告.docVIP

　　彭州成品油工程环境管理技术报告 第1章绪论 1.1选题背景 长期以来，我国环境保护部门对建设项目前期环境影响评价和后期环境保护竣工验收两个阶段比较重视，对建设项目在施工期的环境影响的监管处于真空状态⑴，由此引发诸多环境问题，甚至是不可逆转的影响，使后期的环境管理工作处于被动当中。因此引入环境监理，使其融入到整个工程建设当中，改变环境管理以往的被动局面，使后期环境管理处于主动局面[2]，形成了全过程的环境监督与管理的环境管理体系[3]。环境监理的定义：建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施[4]。从我国首次引入环境监理模式之后，在工程建设项目中，环境监理单位作为受建设单位委托的第三方，发挥其环境保护的专业优势，有效防治施工期的环境污染与生态破坏；协助建设单位有效落实三同时制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产及运行。但是，试点至今仅有十余年的时间，尚未形成一套完整的管理体系，环境监理仍是建设工程中一个新领域，在工程中也比较倾向于效仿己经比较成熟的工程监理，一些制约因素和问题也逐渐突显出来[5]，自我国引入环境监理就一直存在，随着我国环境监理逐渐发展，尤其在2012年我国进一步推进了环境监理试点范围，在工程建设中此类问题逐渐凸显，已经成为制约我国环境监理健康发展的瓶颈。由此，针对以上问题，积极投身于工程建设中，结合彭州成品油库工程环境监理实践，并于2012年7月至2013年7月在四川省环境工程评估中心作为实习生学习环境监理工作，期间作为一名驻场环境监理员参与建设了中石油四川销售分公司彭州成品油库及其配套工程，主要对项目施工期开展环境监理工作，包括施工期环境污染监理、环保工程及设施监理、污染排放达标监理等等。在工作中认真思考，积极探索，虚心向同事请教，深入施工现场，并收集宝贵的现场资料，为论文工作打下了坚实的基础。 .. 1.2国内外发展现状 我国环境监理经历了三个阶段：起步阶段，探索阶段，试点阶段。起步阶段：世界银行贷款项目黄河小浪底工程于1995年首次引进环境监理管理模式，2002年3月，国家环境保护总局联合铁道部，交通部，水利部等六部委[关于在重点建设项目中幵展工程环境监理试点的通知](环发[2002]141号）。对青藏铁路项目西气东输管道项目，银古公路项目等13个国家重点工程进行环境保护监理试点[6_8]。探索阶段：从1995年小浪底工程建设中首次引入了环境监理模式之后，直至2010年环保部将辽宁省列为建设项目施工期环境监理工作试点省。其间活动还包括：2002年3月，原国家环境保护总局在北京组织召开了 在生态影响类项目中开展施工期环境监理试点工作的研讨会；2002年5月，原国家环境保护总局在北京召开了 建设项目工程环境监理试点和行政监察工作会议；2002年10月，原国家环境保护总局会同铁道部、交通部、水利部等六部门联合发布了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》（环发[2002] 141号)。 .. 第2章工程概况 2.1项目建设背景 彭州成品油库工程是属于新建工程，设计库容为52gt;ao4m3，属一级油库。油库占地138523tn2 (合207.8亩），汽、柴油年均周转量556.65xl04t;油库建成后，将接纳储存来自四川石化公司1000万吨炼油项目所产汽油和柴油；再以其强大的储存、运输功能和四川销售分公司成品油销售网络进行成品油外销，保障了工艺装置的平稳生产，为四川石化公司有效地疏通了成品油后路。工程总投资59000万元，其中环保投资3593万元，占总投资的6.1%。本工程环境影响报告书由中石油四川销售分公司委托中国成达工程公司及中国气象科学研究院完成编制，编制单位于2011年4月报四川省环境保护厅审批，四川省环境保护厅于2011年5月12日在《关于彭州成品油库工程环境影响报告书的批复》(川环审批（2011〕166号）予以批复，项目于2012年7月正式破土开工，2013年12月完工。 .. 2.2项目工程内容 本工程的建设主要包括：新建14座储罐(包括8座50000in3内浮顶储罐、6座20000m3内浮顶储罐）；新建综合办公楼、营业室、变配电、通信、消防、污水预处理等辅助设施。根据中国石油四川石化有限责任公司的川化函字[2010]23号文和川化函字[2009]28号文，该公司炼化一体化项目承诺为本工程提供水、电等公用工程。并且同意中石油销售分公司成品油库产生的废水（物）进入四川石化有限责任公司炼化一体化工程综合污水处理厂统一处理，风险事故污水依托四川石化有限责任公司现有设施收集。本工程的项目组成详见表2-1。根