我国区域信息化发展的现状与对策.docVIP

　　我国区域信息化发展的现状与对策|第1 ...　　区域信息化是指地区根据自身的客观条件和地域特点，因地制宜发展信息产业，利用信息技术及相关活动改造和发展社会、经济、生活等一切领域，深入开发、广泛利用信息资源，通过信息化来提高和完善地区服务功能，提高人民生活水平和环境质量，加速地区实现现代化的进程。 　　我国区域信息化建设在信息技术应用、信息产业发展、信息资源开发利用、信息网络建设、信息网络建设和信息化总水平等方面取得了长足的进步，从而促进了国家信息化，乃至经济和现代化的持续、健康、快速发展。 　　我国区域信息化发展的地区差距很大，信息化人才普遍短缺，一些设施也重复建设，在信息化政策法规、资源互联等方面还有待进一步改善。 　　简单说来，我们的发展对策就是统筹规划、循序渐进；结合产业、联合发展；开发资源、培养人才。 　　随着信息化在我国的发展，近年来，各地区相继组建了信息化领导机构，有组织、有计划地向前推进信息化建设。 　　水平迈上新台阶 　　在信息产业部公布的《国家信息化指标构成方案》中，区域信息化的内容包含了地区信息资源、地区信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规等六个要素。国家信息化测评中心受国家有关主管部门的委托，根据这些指标数据，对全国各地区的信息化水平进行了全面的分析和评价，并于2002年3月19日公布了对全国及各地区1998～2000 年信息化水平发展状况的测评结果。 　　技术：应运而生 表1 2000年 各地区信息化各要素指数排名前三位和后三位的城市和省份 要素指数排名 资源开发利用 信息网络建设 信息技术应用 信息产品与服务 信息化人力资源 信息化政策法规 前三名 上海99.91 北京318.82 北京179.97 北京112.68 北京112.15 福建90.77 北京93.53 重庆217.20 上海155.30 天津111.27 上海68.91 北京79.61 辽宁74.12 湖南204.38 天津127.75 新疆87.72 天津45.87 陕西46.61 后三名 重庆11.69 新疆3.93 贵州40.38 山东25.26 云南3.75 河北7.63 湖南5.91 青海2.25 云南32.90 甘肃21.58 广西3.25 海南7.49 贵州2.16 西藏0.20 西藏1.67 贵州5.62 西藏3.13 西藏6.13 全国平均 45.29 37.12 65.89 53.78 13.43 21.86 　　2000年，据《中国各地区信息化水平测算与比较研究报告》显示（见表1），在六要素中信息技术应用指数最高，为65.89。这表明我国信息技术应用得到了较快的发展，信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透，对经济结构调整和传统产业的改造开始发挥重要作用，成为提高我国信息化水平的主要因素。 　　产业：重要支柱 　　2000年，在六要素中信息产品和服务发展指数为53.78，这表明我国信息产业持续高速发展，正在改变我国工业国的面貌，并逐步成为国民经济的重要支柱产业。 　　资源：水到渠成 　　2000年，在六要素中信息资源开发利用指数为45.29。这表明随着互联网络的飞速发展，我国的互联网络信息资源开发也得到了很大的发展。但是，相对于应用和需求而言，信息资源开发仍然严重不足，同时还存在大量低水平的重复建设，这要在发展中进一步解决。 　　网络：飞速增长 　　2000年，信息网络建设指数为37.12，信息网络建设增长速度在六要素中最高，指数与增长速度形成反差。近年来，我国信息基础设施建设取得了很大的进展。信息通信业已成为我国发展最快的行业之一，移动网、固定网的规模分别居世界第一位和第二位。程控交换、移动通信、光通信和网络等设备的研究开发和生产制造能力有了明显的提高，部分产品已居于世界主要生产国地位。 　　水平：更上层楼 　　2000年，我国信息化水平总指数在全国排位上升的地区有：陕西、浙江、湖南、山西、内蒙、安徽、河南和广西等8省（区），其中上升较快的是湖南和浙江两省。其上升的主要原因在于，近年来，这些省（区）信息技术应用指数与信息网络建设指数增长较快，带动了信息化水平总指数以较高的速度增长。 　　前进道路不平坦 　　然而，由于各种原因，我国的区域信息化建设工作还存在许多问题。 　　差距：鸿沟凸现 　　我国区域信息化在不断发展的同时，“数字鸿沟”也在不断扩大。2000年，从构成我国信息化水平总指数的六个要素方面的指数来看，北京市在四个要素方面排在第一位，福建省和上海