制订阳光政策,享受阳光能源——发展我国太阳能光伏发电产业的政策措施 draft sunshine policy, utilize solar energy-policy promoting pv industry in china.pdfVIP

我国是世界能源消费大国，我国的能源供应正 了迅速发展，但与国外相比，只能说是刚进入起步 面临着严峻挑战：一是对外石油资源的依存度快速 阶段，无论是在研究和开发水平还是在国内市场化 加大；二是世界上的化石能源的可持续供应能力遭 方面均有很大差距。制约我国太阳能光伏发电产业 遇挑战。面对能源决策复杂的国际环境，开发利用 发展的主要因素：一是成本居高不下，一直是我国 可再生能源，尤其是光伏发电产业显得尤为重要。 推广太阳能发电的最大障碍。据测算，目前我国光 我国光伏发电产业的现状及政策措施 伏发电上网电价在4～5元／千瓦时，如此高的价格， 我国的光伏发电产业自20世纪80年代以来得到无论是全民分摊还是国家补贴，大面积推广使用都 250千瓦和750千瓦机组。250千瓦已完全国产化，制造、自动控制、电力电子技术、空气动力等学科，而 750千瓦从德国引进技术，基本上国产化。正在开发 且技术更新速度非常快。 1．5兆瓦风电机组。 目前我国风电产业技术水平与国外主流机型的 北京万电有限责任公司。正在研发750千瓦和兆 技术水平存在大约10年的差距，主要是： 瓦级风电机组。 (1)技术水平落后于市场的需求。风力发电机组 上海申新风力发电设备有限公司。主要与新疆合 的可靠性必须在恶劣的自然条件下长时间的运行来 作生产600千瓦风电机组。 验证，并且进行规模化的生产才能改进和提高。而我 新疆特变电工沈阳风电有限公司。与沈阳工业大 国的风电设备研制、试运行的成本高，生产规模小， 学联合组建，主要研制兆瓦变桨距风电机组。 无法与国外成熟商业机组竞争。 东方汽轮机厂。与德国签订1。5兆瓦风电机组技 (2)自主研发水平低。目前我国生产的主流机型 术转让合同。 大连重工起重集团。与德国签订1．5兆瓦风电机 型国外已经淘汰。 组技术转让合同。 (3)风电产业的制造和配套还未形成完整的产 哈尔滨电站设备集团公司。研制1．2兆瓦机组。 业链。由于配套零部件的研发水平低、试验和测试手 保定惠德风电工程公司。与德国签订l兆瓦风 段不完备、标准化工作少，整机开发难度增加，影响 电机组转让合同。 了风电机组的质量和可靠性。 江西中航风能高技术有限公司。正在研制1．3兆 (4)风电机组的经济规模尚未形成。目前我国只 瓦失速型电机组。 有新疆金风和浙江运达两个企业可以批量生产 南通航天万源安迅能风电设备制造有限公司。 与西班牙合资1．5兆瓦风电机组已经下线。 市场需求的20％～30％。 7我国风电产业技术的障碍和问题 (本文参考罗振涛、赵玉文、施鹏飞编写的有关 风电属于典型的多学科交叉高质技术，涉及机械 资料，特此表示感谢i) 万方数据万方数据 志田蓖． ……… 5nUR￡I|妊豫6y 有很大的阻力和困难。二是产业链整体竞争力脆 一不是由于政府采取了行之有效的鼓励措施，刺激 弱。光伏发电的主要原材料高纯硅的生产薄弱，一 市场需求，促进产业发展。我国目前光伏产业的生 些重要技术环节有待突破。三是激励政策的力度不 产能力虽快速增加，但由于我国对光伏发电缺乏激 够。我国虽然实施了。送电到乡”等计划，对光伏 励措施，导致国内市场对太阳能产品的需求不大。 发电的发展起到了一定的推进作用，但至今还没有 据分析，目前我国国内市场对太阳能光伏发电产品 切实可行的激励政策，如补贴政策、光