中国可再生能源座谈会纪要 protocol of symposium of china renewable energy sources.pdfVIP

矗翊匿 ……。。。 S刚R野圯陆r “两会’召开前夕，中国可再生能源学会邀请 用分摊管理试行办法》规定对风电实行招投标价， 国内从事和关心可再生能源的全国人大代表、全国 对太阳能、海洋能、地热发电实行政府定价，实际 政协委员、国务院参事、专家学者、企业代表等20 可操作性差，关键性决策也没有体现社会各界意 多人于2月14日下午在国务院参事室就我国《可再 见。 生能源法》、《可再生能源发电价格和费用分摊管 实践证明，单纯按照招标形成的价格。不利于 理试行办法》、《可再生能源中长期发展规划》等 可再生能源的推广。如2003年江苏如东10万千瓦风 进行了座谈。 电特许权招标项目规定上网电价最低的投标人中 中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定 标，结果出现低于市场平均价格0．20左右，以 寰先生主持本次座谈会。石定寰理事长说： 。党中 央和国务院十分关注我国可再生能源的发展。《可 中标的规定，但政府决定仍处于主导地位。山东即 再生能源法》已经实施，但在落实的过程中还有很 墨的风电特许权更是在风电资源差，专家反对列项 多的问题需要深入研究。在两会召开之际，广泛听 的情况下，仍实行特许权招标，结果只有一家投资 取社会各界的意见和建议，并通过多种渠道和方式 把意见反映上去，有助于落实科学的发展观、实现 元和O．7260元的上网电价说明了一个问题，即单纯 决策的科学化和民主化、更好地发展可再生能源’。 按中标电价、政府指导价和政府定价有很大的随意 与会代表在活跃宽松的气氛中本着积极促进可 性和不可操作性。 再生能源发展和实事求是的原则，对我国可再生能 建议： 源建设与发展提出了很多中肯的意见，讨论认为只 (1)借鉴《德国可再生能源优先法》，修改 有把可再生能源利用的政府性行为转变为市场行为 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》， 和社会行为才能从根本上解决目前存在的可再生能 规定明确具体、可以操作的细则，上网电价应使投 源价格高、难以推广使用的问题。 资者获得合理的略高于煤电的回报，以保证可再生 一 “上网”电价 能源的健康发展。 我国出台的《可再生能源法》只规定了可再生 (2)实现决策的科学化、民主化。在制定相关 能源利用的总体原则。 政策及法规之前应广泛征求社会各界的意见，尤其 世界银行、世界自然基金会、美国能源基金 是科技及企业界。 会，清华大学，国家发改委能源研究所以及中国可 二产业与市场发展 一 再生能源学会的诸多专家都承担或支持了许多关于 1．太阳能热利用：有技术、有产业、有市场。 可再生能源电价及政策研究课题，提出各种方案和 但政策法规支持不到位，进一步发展受到制约。 测算数据可供政策制定参考。而在2006年1月4目的 我国太阳能热利用产业与其他可再生能源产业 相比有。五最’：影响和贡献最大、市场最大、自 特急[2006]7号文件《可再生能源发电价格和费 4I —切面萌曩覆琢r 万方数据万方数据 有技术含量最大、经济性最好、结果是得到的支持 (1)发展现状及前景 最小。 截止到2005年底，我国并网发电装机容量为 影响和贡献最大。我国太阳能热利用产业的主 要产品是太阳热水器。其保有量占世界总保有量的 60％．是世界生产和应用第一大国。在我国可再生 瓦，市场容量很大。国家发改委要求2010年风电装