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中国十二五节能减碳应坚持高目标 higher targets needed for both energy intensity and carbon emission intensity in chinas twelfth five-year plan (2011-2015)
ForLIm
专家论坛Expert
应坚持高目标
日
侯艳丽,李晶日日, 杨 富强
(世界自然基金会, 北京l00006)
摘要:本文根据国内外能源与经济的发展轨迹和政策分析,指出中国的能源强度变化不支
持二次“爬坡”的提法,表明中国仍处于能源强度后发优势的阶段,揭示“十二五”经济结构
节能空间的巨大潜力。作者建议采用能耗弹性系数0.65作为能耗过度增长的一个预警信号,为
决策者制定应对措施提供依据。本文强调“十二五”应继续贯彻实施20%左右的能源强度下降
目标和l8%的碳强度下降目标才有实际的政策指导意义。作者认为节能和减碳指标可以约束地
方单纯追求GD
P高增长的冲动。中央和地方政府在制定节能减碳的约束目标中能否坚持合理的
高目标,是双赢的关键所在。
关键词:“十二五”;约束性指标;能源强度指标;碳排放强度指标;能源过度消费预警
中图分类号:TK018文献标识码:A文章编号:1003—2355(2011)02—0006.06
1.02.001
doi:10.3969/j.issn.1003—2355.201
Abstract:Basedon and ofbothinternationalanddomestictrendsfor and
policystudyanalysis energy
economic thattheChinese trenddoesnot second
development,thispaperargues energyintensity support“the
peak”ofenergy intherecentdecade.TheillustratesthatChinahas of
intensity paper greatpotential
energy
fromshiftofeconomicstricturesintheTwelfthFiveYears China’Scur—
savings,particularly Plan,because
rentstatuscan in reduction.Theauthors that0.65of
gainadvantagesenergyintensity suggest energyelasticity
shouldbe asan forexcessive in
CO—efficiencyadoptedearlywarning thenext
energyconsumptionyears.The
decisionmakerscan and a seriesof
designimplement measurestomake
energyconsumptiondropping.The
concludesthat asabout20%of
paper reductionand18%ofcarbon
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