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中央企业参与碳交易机制的方案研究及建议

Researchand 研究s探讨 Approach 中央企业参与碳交易机制的 方案研究及建议 谢正武-,刘健平2,苏新1,袁宝荣1,张英魁1 (1.中节能咨询有限公司,北京100082;2.中节能科技投资有限公司,北京100082) 摘要:本文总结了国际及国内碳交易机制的发展情况,明确了中央企业碳排放权交易机制的 主要内容,在此基础上提出了中央企业参与碳交易机制的几种备选方案,并对此进行优劣势分析, 最终给出了中央企业参与碳交易的相关建议。 关键词:碳交易;中央企业;方案 中图分类号:F205文献标识码:A文章编号:1003.2355(2013)09.0022—04 doi:10.3969/j.issn.1003—2355.2013.09.004 Abstract:Thissummarizesinternationalanddomestic oncarbon mechanisms, paper experiencestrading identifiesthe tOwhichtheCentral carbonemission principlesaccording several of mechanisms.Basedon permits,andproposesoptionstrading comparative aremadeforCSOEsto incarbon participatetrading. words:Carbon Key trading;CentralState.-Owned.-Enterprises;Option 全球气候变暖成为当今世界共同面对的重大挑 权和话语权,发挥自身在行业中的领导作用,中央 战,积极应对气候变化已成为全球共识。作为市场 企业应主动参与国内碳市场的建设,包括参与一些 化的减排机制,碳排放权交易受到世界各国的重视。 国家级、区域性和行业性碳排放相关标准和制度的 目前世界已形成多个区域性碳市场。发达国家乃至 制订,探索确定中央企业参与碳交易机制的方案。 以金砖四国为代表的发展中国家都在积极构建自身 1 碳交易机制概述 的碳交易体系,以争取全球碳市场的主动权。我国 1.1 国际碳交易机制 将在一些地区先试先行的基础上,全国统一的碳交 碳交易市场可以分为强制减排市场(管制市 易市场最终建立。 场)和自愿减排市场两类。强制性减排市场又分为 与国外相对成熟的碳交易机制相比,我国的碳 基于配额的交易和基于项目的交易这两类。基于配 交易市场还处在摸索阶段。根据国家发展和改革委 额的交易一般是“总量控制一交易”体系下的国家 员会气候司制订的碳交易发展路线图,目前国内的 (地区)或企业开展碳排放配额的交易,是全球碳市 碳交易将以自愿减排为主,未来将逐步建立全国性 场的主体。该类排放交易体系主要有欧盟的温室气 的碳交易市场。在全国碳交易市场建立的过程中, 体排放贸易机制(EU—ETS)、美国的区域温室气 也是相关机制和市场规则的形成过程。中央企业作 体减排行动(RGGI)、澳大利亚新南威尔士州的温 为支撑国民经济的重要力量及国有资产的主要载体, 有必要开展针对性的研究,未雨绸缪,积极应对国 交易,是在联合履约机制(JI)和清洁发展机制 内外碳市场的发展。为把握未来碳交易市场的主动 (CDM)下开展的碳减排项目合作,分别产生减排单 收藕日期:2013—09—10 作者筒介:谢正武(1974一),男,注册咨询工程师,博士,主要从事

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