渭南市2009年应急管理工作总结和2010年工作要点..docVIP

渭南市2009年应急管理工作总结和2010年工作要点　　 ??????????????? 市应急办主任? 张留文???????? 　　(2010年3月1日) 各位领导，同志们：　　新春伊始，万象更新，当前正值春训过后大忙时节，我们在座的各位应急战线的同仁，手头上都有很多事要做，很多工作要安排。将大家从百忙之中召集起来，举行2009年应急管理工作总结表彰会。主要基于三个方面考虑。一是召开年度总结会是应急管理工作的一件大事、要事，是应急管理工作健康发展的必然要求。二是通过总结表彰，可以坚定信心，激发工作热情。三是通过安排部署今年重点工作，有利于进一步统一思想，明晰工作思路。会前，市政府常务副市长田军、市政府秘书长孙建升都对今天的会议提出了明确要求，要求把这次会议开成再鼓干劲，团结奋进的大会，开成任务明确，坚定工作信心的大会。原计划孙秘书长要亲自到会，并作重要讲话，但因临时有事，抽不出身。下面我受孙秘书长委托，就全市2009年应急管理工作作以简要总结，并就2010年工作要点作以明确。　　2009年，对于全市应急管理工作来讲是一个不同寻常的年份，面对防控手足口病、甲型H1N1流感的严峻形势,面对旱灾、雪灾等自然灾害的重大考验，面对60周年国庆、全国规模最大的通航大会、本世纪最大的日全食等严峻的社会安保任务，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，从容应对，迎难而上，紧密围绕全市工作重点，坚持把加强应急管理作为保增长、保民生、保稳定的重要工作，大力推进“一案三制”为核心的应急体系建设，在强化源头预防、夯实基层基础上下功夫，在完善体制机制、提高快速反应能力上求突破，全市预防和应对突发事件的能力有了新提升，为全市经济社会发展持续平稳较快发展提供了有力保障。　　去年，我们主要做了以下工作：　　一、突出重点，狠抓关键，不断完善应急预案体系　　各级各部门坚持把应急预案体系建设作为应急管理的一项重要工作来抓，按照“广覆盖、易操作、重实用”的思路，重点强化易发、多发灾害和事故应急预案管理，突出抓了预案编制与修订、学习与演练等关键环节，使预案的操作性有了新增强，覆盖面有了新扩展，为应对突发事件发挥了重要基础作用。市民政局、水务局、信息办、维稳办结合市情和部门特点，重新修订了专项应急预案。着眼于磨合机制、锻炼队伍、检验预案、教育群众、突出重点、严格流程，积极开展了相关应急预案演练工作。7月份,市政府和省军区在华县举办了“秦东-2009”防汛演练，全市出动1000余人，组织实施了道路抢修、封堵决口、堤坝加固、水上救援等课目演练。市公安局、合阳县政府等单位以国庆安保为核心，组织开展了国庆安保宣誓、反劫持应急处置演练。据不完全统计，去年全市各级各部门（单位）开展防汛、反恐、防震、消防等各类应急演练1100多次。　　二、整合资源，加大投入，着力提高应急保障能力　　全市按照“整合资源、加大投入、统一规划、分期建设”的思路，持续推进应急队伍、应急物资储备、应急基础设施建设，应急保障能力有了新提升。　　1、应急队伍建设方面。市公安局组建了50人的特警队，并指导各县市区公安机关组建了特警队。市地震局新组建地震应急救援志愿者队伍两支约160人。水务部门组建巡堤查险队伍302支3.9万人，落实抢险队伍647支4.4万人。合阳县组建了100人的预备役应急分队、100人的民兵应急分队和100人的公安应急分队。蒲城县组建了100人的公安应急救援队伍，30人的公共卫生事件应急救援队伍，24个乡镇成立了民兵应急小分队。　　2、应急物资储备方面。去年在各级各部门支持配合下，市应急办对全市应急处置设施、设备储备情况进行调查统计，并在网上发布了应急设施贮备情况。全市各级各部门通过财政投入、组织捐赠、争取上级支持、盘活存量资源、依法与有关企业签订生产、供给合同等办法，重点扩充防汛抢险物料、救灾物资、卫生防疫应急装备，大力加强公安基础设施建设。全市建立了防汛物料储备库63个，储备编织袋636万条、彩条布38万平方米、救生圈2675个、救生衣1.46万件、冲锋舟31艘、橡皮舟83只、铅丝264.9吨、发电机55个，在险工险段堆放备防石23.7万立方米，土牛2.3万立方米。应急重要物资和防汛物料的储备量均达到省上规定标准。扩建救灾物资仓容，共储备棉衣3906套、棉被7132套、帐蓬1210顶。　　3、应急基础设施建设方面。朝阳公园应急避难场所应急基础设施建设基本完成。渭南市预警信息发布平台建成使用。累计投资500万元，建成了市公安局信息中心，实现与全市95%以上派出所对接，全市2400多个重点部门、道路图象可传输到市局指挥中心。投资564万元，建成市县公安机关350兆集群通讯系统，并于2009年12月实现全省联网。今年元月中旬，我们委托清华大学公共安全中心、北京辰安伟业科技有